新农村农业信息化建设资源整合探究

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1、新农村农业信息化建设资源整合探究　　摘要：为了提高新农村信息化建设过程中信息资源的利用率和信息质量，本文通过分析我国农村信息化发展存在的问题，提出了信息资源整合的总体目标、原则和内容，并在此基础上构建了信息资源整合的总体框架，对农村农业信息资源整合的技术体系进行了重点剖析。关键词：新农村；农业信息化；资源整合中图分类号：S126文献标识号：A文章编号：1001-4942（2013）08-0005-05“十一五”时期我国农村农业信息化建设取得重要成绩，信息化基础明显改善。“十二五”时期，农村农业信息化发展环境将更加优化、需求更加迫切，一些突出问题亟待解决，农村农业信

2、息化建设即将进入一个新的历史发展阶段，面临重大机遇，任务也十分艰巨。11国外在推进农村信息化过程中，非常注重涉农信息资源的整合。如加拿大政府设立了农业信息服务中心，整合来自各个部门的农业法规、政策、标准、灾害、经营管理及农产品供求趋势等信息，通过互联网上建网站、电子邮件、报纸、电视、电话、派专家到农场解答问题、培训等多种渠道无偿向农场主、乡村居民、农产品经销商和加工企业等提供。各类农产品协会也有专业人员负责收集和处理信息，并通过门户网站集中发布[1]。国内信息资源整合有不少理论性论文和成果，但涉及农村信息化信息资源整合的研究不多，主要是以整合学术期刊、涉农网站数据

3、为主，规模小且很少形成可提供资源服务的信息资源库，使得信息没能起到增值作用[2，3]。因此，在新农村信息化建设中，为了提高信息资源的利用率和信息质量，就必须对信息资源进行整合[4]。可以说信息资源的整合程度直接关系到新农村信息化建设的成败。1我国农村信息化发展存在的问题[5]经过多年不断地投入和发展，我国农村信息化建设取得了长足进步，但总体来看，农村信息化建设还面临一些困难和问题。1.1农村信息化基础设施薄弱尽管近几年来国家加大了农村信息化建设资金的投入，但由于一直以来国家和地方偏重于城镇信息化建设，对农村信息化建设的资金投入非常有限，使得农村信息化的基础设施相对

4、薄弱。农村网络覆盖率、用户带宽、终端有效使用率还比较低，计算机应用水平相对落后。1.2各涉农部门对自有专业信息资源实行部门管理，部门之间信息交换不畅、缺乏共享11农村信息化的建设受到多个部门的广泛重视，多头并进、多措并举，为信息化的发展注入了生机和活力，但是也不可避免地出现了条块分割、各行其道的局面，缺少有效的统筹和协调。农村信息化的发展与政府部门的政策支持和组织管理是密不可分的，各级政府的重视力度、统一规划与有效管理是农村信息化顺利开展的关键因素。农村信息化工作是一个涉及多部门行动的综合工作，为了保证农村信息化工作持续稳定进行，制定合适的方针政策、组建专业的信息

5、化领导队伍十分必要。1.3农村农业信息化建设缺乏统一规划和统一的标准规范体系，投入分散，缺乏对农村信息的有效组织和管理，信息供给与需求对接困难农业生产具有高风险性，产前、产中、产后都有大量的信息需求，而当前网络以及广播电视所提供的信息未能与本地实际情况进行嫁接和整合，体现不出农业的地域性；虚假信息四处传播，甚至由此产生了伤农、坑农事件，网络信息的可靠性、权威性受到质疑；信息更新不及时，传播缺乏实效性，与农事结合不紧；信息内容空泛单调，难以指导实际生产，这些都是信息缺乏有效组织和管理的体现。11同时，信息供给与需求的对接存在困难，目前在很多农村地区，农业信息还是以单

6、向传播为主，仅局限于把信息传递到农民手中，却无法把农民的需求及时反馈回来，各种定制类信息服务比较薄弱[5]。同时，由于农民对信息需求的涉及面越来越广，现有的服务方式又缺乏针对性，不能满足庞大的农民群体对于更精细、更适合当地农业实际的信息需求，出现信息细分与农民需求不相匹配的矛盾。此外，农村信息的时效性不足，主要表现在农业信息收集、分析、整理和发布的能力仍然较弱，网站信息内容更新慢，过时信息多，即时信息少。1.4认识不到位，投入不足，大部分农民信息化意识薄弱，农村信息化人才匮乏各级政府、有关部门及相关实体对农村信息化建设的实质、意义和重要性认识不足或存在误区，因此在

7、信息化建设过程中投入的人力、物力和财力都存在明显的不足，从而影响了信息化建设的进程；还有的政府管理人员对信息化建设的内容认识不深入，把信息化建设单纯理解为计算机的操作，往往认为计算机软硬件的配备就意味着信息化建设的完成，没有意识到农村信息化建设是一项复杂的系统工程。这些不完整、不全面的认识导致农村信息化建设不能收到应有的效果。11随着市场经济的不断发展和农村信息化工作的不断推进，我国农民群众对农业信息的需求愈加迫切。但是，从整体上来看，增强信息意识仍是农村信息化建设面临的一个重要问题。农民是农业生产经营的主体，农村信息化进程一定程度上要取决于农民信息意识和经济实力

8、的增强[6