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1、提高预算编制质量对工程造价影响 摘要：工程预算就是在对工程量进行分析之后，预测出工程的经济价值。但是由于受到各种因素的影响,在实际的建筑施工过程中会发生一些突发事件，从而造价预算出现偏差，结果就造成先期的造价预算经常无法完全预见。这种经常性的超预算现象,显而易见，不利于对工程造价的控制。只有通过科学、客观的工程预算，才会有效控制工程造价,从而进一步保证建设单位与施工企业的经济利益。关键词：预算;工程造价中图分类号：TU723.3文献标识码：A1工程预算中影响工程造价的因素(1)我国现在正在不断的深化建设管理体制改
2、革。随之紧随而来的就是打破地区建筑市场的壁垒,异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定,因地区及行业有所不同,致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定,在编制工程预算的过程中,常出现差错。6(2)随着社会的飞速发展,各种新材料、新结构新构思在建筑行业不断涌现出来,编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为
3、基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出,这样的情况下,盲目以预算为纲,成为制约工程进度、精度的瓶颈。(3)现今在施工阶段的设计变得更加随意。在施工过程中，有些施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性
4、、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中,建设方缺乏科学管理,导致设计方盲目追求效果,背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中,施工方为追求利益,擅自虚报、多报工程量,造成投资预算与实际工程造价严重不符。6(4)预算管理人员素质有待提高，甚至不能满足造价管理工作的需求。由于管理预算编制的人员素质不高,对现场条件、实际情况了解不细,在编制工程预算时,不能全盘考虑,导致预算与实际脱离,造成预算不足或预算过多,无法对工程实施指导,因而,工程造价的
5、控制也无从提起。2如何有效提高预算编制质量以有效控制工程造价2.1提高人的素质众所周知，以前的预算质量管理不像现在那样完善，当时对质量的认识过于狭义，导致对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样,局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强,一旦基础单价有误,工作不细心,费率、小数点、数字位置颠倒等出错,会致使全部编制工作都要返工。造成人力、物力的浪费,拖延设计成果的出案时间。所以,必须贯彻“以防为主,防检结合,重在提高”的管理原则,在概预算编制过程中重点抓人的因素,通过提高人的素质来提高工程质量,通
6、过提高工作质量来保证产品质量。提高人的素质的关键是:概预算人员要学习概预算理论基础知识及相关的业务知识,不断学习新知识、拓宽知识面;在工作中不断地积累实践经验;要及时收集有关的信息、文件,且对文件一定要了解、吃透。由于水利水电工程形式多样、种类繁多,施工因素千变万化,施工方法多种多样,就是对概预算非常熟悉的编制人员,在工作中也难免有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题,加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现,必须查阅大量资料,重新学习新的知识,才能较好地完成概预算工作任务。所以,提高人的素质、加强责任心是非
7、常重要的。62.2加强管理如果想要提高概预算的工作质量,显而易见的，在对概预算的管理上，就一定要把静态管理变为动态管理,变“把关型”为“预防型”,不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因,对概预算编制中。应注意的问题给予高度重视,以防于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理,严格贯彻执行3个环节管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审),不要为检查而检查,而是变事后分析为用数据说话的观点,根据概预算编制过程的实际情况,在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置3个管理点:基础单价的计算;单价表的编制;单
8、项工程的投资。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态,实现以防为主的自我质量控制,同时建立质量信息卡,对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策,从而达到提高概预算成品质量的目的。对出案的概预算的工程在施工中组织编制人员进行回访,加强信息反馈,贯彻质量是为用户服务的观点,在回访中发现的问题要及时总结提高,不断积累经验,为提高概预算质量打下良好基础。2.
