筑坚强堡垒、树先锋形象、融党建生产、促共赢发展.docx

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1、对研究解决企业党建工作层层衰减问题的几点思考设计院重庆分公司职能部门党支部2017年10月23日目录一、企业党建工作层层衰减的主要表现1（一）对党建工作重要性的认识自上而下层层“淡化”1（二）党建工作落实自上而下层层“泛化”2（三）从严治党力度自上而下层层“虚化”3（四）党组织活动开展自上而下层层“边缘化”3（五）党建工作专业人才素质自上而下层层“弱化”3二、企业党建工作层层衰减的深层原因3（一）思想认识越往下越模糊3（二）压力传导越往下越递减4（三）方法研究越往下越浅表4（四）干扰因素越往下越增多5三、解决企业党建工作层层衰减问题

2、的途径和方法5（一）着力在坚持“四个常态”5（二）抓好“三个创新”8（三）深化“两个持续”9（四）推进“一项机制”10对研究解决企业党建工作层层衰减问题的几点思考习主席推进全面从严治党重大战略以来，中国移动遵循中央要求，充分发挥党组织政治核心作用和引领作用，始终坚持把党的建设融入生产经营，把企业党建的独特政治资源转化为推动企业科学发展的现实生产力，取得了显著成效。然而，党建工作在基层的软肋、短板地位仍未得到彻底改观，层层衰减、基层党组织功能作用难以有效发挥的问题还比较突出。要充分发挥基层党组织堡垒作用，服务中心工作，促进生产经营，就

3、必须坚决贯彻落实中央关于加强国有企业党建工作的决策部署，下大力解决党建工作中存在的矛盾问题，推动党建工作固本开新、长远发展。一、企业党建工作层层衰减的主要表现（一）对党建工作重要性的认识自上而下层层“淡化”基层党组织越往下越是重经济、轻党建，对党的工作重视不够，措施不力；越往下越是重发展、轻教育，重视企业发展的进程，而轻视员工的思想教育，导致一些党员和员工12不能正确对待企业发展和用人制度的变革，从而缺少了对党组织的信心。（二）党建工作落实自上而下层层“泛化”不少基层党组织仍旧沿用传统的工作方式，层级越往下越注重面上落实，甚至有个别

4、基层党组织将国家大政方针机械地、照本宣科地“念”出来，忽视员工的理解与消化。越是基层单位，党内政治生活不严肃、不规范的问题越突出，落实执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度越是不够严格，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥越是不够充分。（三）从严治党力度自上而下层层“虚化”党中央坚定推进全面从严治党以来，由集团到基层党组织正风反腐压力有逐级递减的趋势，对纠风肃纪严峻形势的认识越往下越淡化，个别单位的党员领导干部政治站位不高，对落实主体责任、坚定从严治党的重要性认识不足，举措虚、动作慢，讲政治的意识不强，对巡视巡察中发

5、现的问题整改不及时、不到位，存在着标准不够高、落实不到位等问题。（四）党组织活动开展自上而下层层“边缘化”12有的基层党组织由于专注于经营发展，疏于抓党务工作，“三会一课”制度的落实越往下越边缘化，民主生活会、民主评议党员等一些重要的党组织活动好人主义，碍于情面、红不了脸出不了汗。有些党组织和党员领导干部抓党建工作重形式轻实效，没有真正扑下身子去探索党建工作与生产经营工作怎样有机融合，工作中存在“两张皮”的现象。（五）党建工作专业人才素质自上而下层层“弱化”当前，基层党组织党务工作队伍能力素质参差不齐，更新速度慢，综合性人才数量较少

6、，缺乏改进与优选工作方式的意识与能力，部分人员工作情绪低落、工作激情减弱。调查发现，越是基层单位越缺少专业的党务工作者，专业培训不足，难以适应党建工作的新形势、新情况，党务知识比较缺乏，做好基层党建工作的意识和能力比较欠缺。二、企业党建工作层层衰减的深层原因（一）思想认识越往下越模糊一些基层单位对党建工作缺乏正确认识，忽视或轻视党务工作，层级越往下“重业务，轻党务”的现象越是突出，12惯性思维就越重。更有甚者认为基层企业面临转型，党组织地位作用会出现弱化；有的认为基层党组织管好党员就行了，没必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问

7、题决策；有的认为企业实行现代企业制度以后，企业党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。（二）压力传导越往下越递减在基层单位，生产经营压力远超党建工作压力，往往把生产经营管理作为核心任务，而把党建看做“附带”工作，对党建工作缺乏热情，处于被动应付状态，有的抓党建只为应付上级党组织的检查，把党组织的工作部门当作形式，仅止步于解决有无。党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营、扰乱正常工作秩序、加大企业开支等。部分党务工作者正风反腐压力小、思想心理压力大，怕上级领导不支持；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕员工不理解，费力不讨好。

8、导致有的党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。（三）方法研究越往下越浅表一些基层党组织面对新情况、新问题，旧的思想观念、12思维模式在相当程度上仍占据着党员干部的头脑，导致党建工作观念不新，办法不多，组织生活的内容、形式过