我国建设新农村中青年人力资源开发对策探究

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1、我国建设新农村中青年人力资源开发对策探究　　人力资源是经济发展中起决定作用的第一资源。我国是农业大国，农村人力资源数量丰富，其中青年人是农村人力资源配置的生力军，但青年人力资源配置却在新农村建设当中存在众多问题。为解决这些问题，应努力完善农村制度建设、大力发展农村基础教育和职业技术教育、促进农村青年剩余劳动力转移，唯有实施这些战略对策才能实现新农村青年人力资源全面的开发和有效的利用。建设社会主义新农村，青年是主力军。全国近13亿人口，9亿在农村，约占我国人口的70%，我国是一个农村人口众多的国家。而在农村人口中年龄在

2、15～34岁的青年人占36%，人数总计达3亿，占全国总人口的23.3%。农村青年是新农村建设中及其可贵的优势资源。但目前我国农村青年人力资源存在着质量欠佳、结构失衡、浪费严重等问题，已经影响到农业的集约化生存和产业化经营，影响到农村积极社会的发展以及新农村建设的进程。因此，加快农村青年人力资源开发，大幅度提高农村青年的科学文化素养，培养一支有文化、讲文明、懂技术会经营的新型青年农民队伍，是目前面临的一项现实而又紧迫的重要课题。一、制度建设是新农村青年人力资源开发的保障6我国建设新农村中青年人力资源开发对策探究　　人力

3、资源是经济发展中起决定作用的第一资源。我国是农业大国，农村人力资源数量丰富，其中青年人是农村人力资源配置的生力军，但青年人力资源配置却在新农村建设当中存在众多问题。为解决这些问题，应努力完善农村制度建设、大力发展农村基础教育和职业技术教育、促进农村青年剩余劳动力转移，唯有实施这些战略对策才能实现新农村青年人力资源全面的开发和有效的利用。建设社会主义新农村，青年是主力军。全国近13亿人口，9亿在农村，约占我国人口的70%，我国是一个农村人口众多的国家。而在农村人口中年龄在15～34岁的青年人占36%，人数总计达3亿，占

4、全国总人口的23.3%。农村青年是新农村建设中及其可贵的优势资源。但目前我国农村青年人力资源存在着质量欠佳、结构失衡、浪费严重等问题，已经影响到农业的集约化生存和产业化经营，影响到农村积极社会的发展以及新农村建设的进程。因此，加快农村青年人力资源开发，大幅度提高农村青年的科学文化素养，培养一支有文化、讲文明、懂技术会经营的新型青年农民队伍，是目前面临的一项现实而又紧迫的重要课题。一、制度建设是新农村青年人力资源开发的保障66农村人力资源开发是一个庞大而又复杂的系统工程，需要相关的配套制度作为保障，建立完善农村青年人力

5、资源管理制度最为紧迫。于此同时，建立和规范农民科技教育培训责任、激励、监督的法律规定和其他一些有效保障措施势在必行。建设医疗机构和相应的服务设施配套机构也是非常必要的。只有解决青年人的后顾之忧，才会让青年人能够放心大胆的去奋斗。青年人喜欢进步，建设一定规模的图书馆，给青年人提供一个良好的学习环境也是非常必要的。还要引进相关培训机构，给青年人提供更广阔的学习深造的天地。其一，要转变观念，把优先开发、利用农村青年人力资源作为基本战略。我国农村幅员广、面积大，农业人口多，农民就业压力越来越大。开发农村青年人力资源，顺应农村

6、经济社会发展趋势，必须正确认识农村青年人力资源开发的重要性，进一步加强对农村青年人力资源开发工作的领导，研究制定农村青年人力资源开发的方针、政策，搞好农村青年人力资源的管理工作，努力营造农村青年人力资源开发的良好环境。二是建立和完善农村青年人力资源管理制度，建立有效的管理制度。建立有效管理制度需要纵横交错的管理体系，即从基层的乡镇到各区、县和市级相关部门都要建立农村青年人力资源的开发管理体系、农村青年人力资源的流动管理体系和农村青年人力资源的使用管理体系，严格按照相关法规，配套相应的管理制度和条例。做到以上这些，要求

7、有关部门要积极做好工作，特别是要呼吁人大代表适时提出议案，在修改这些法律法规时，将农村人力资源开发的内容和要求纳入其中，不断推进农村人力资源开发工作的法制化进程。同时要有相关法律法规的内容和要求纳入普法工作之中，切实把农村人力资源开发工作纳入规范化、法制化中，并在农村建立起终身教育体系，形成学习化社会，真正提高广大农民的素质和现代化水平。二、改善农村教育是新农村青年人力资源开发的根本6《中华人民共和国教育法》规定：“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。”教育和培训是农村人力资源发展的根本途径，是

8、农村人力资源发展的根本。要根据我国农村人力资源发展的总体目标，以提高九年义务教育水平为重心，积极发展职业教育和成人教育，适度发展高等教育。为规划布局，构建起一个学历教育与非学历教育以及正规教育与非正规教育并重，普通教育和职业教育互补和衔接的农村教育体系。农村青年文化水平普遍较低，失学儿童大量存在。要全面普及九年制义务教育，加大对基础教育的资金投