新时期农村义务教育面临的问题及对策研究.doc

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1、湖北省高等教育自学考试本科毕业生论文新时期农村义务教育面临的问题及对策研究主考学校：武汉大学专业：行政管理指导教师：/准考证号：/考生姓名：/2012年/月/日摘要1一、当前农村义务教育存在的主要问题2（一）教育经费投入不足，学校布点不足或不合理2（二）学校应试教育色彩浓厚，师生不堪重负3（三）、师资队伍专业素质欠佳4二、对当前农村基础教育困境的原因分析5（一）经济落后是农村义务教育问题出现的根本原因5（二）教育经费体制的改革，造成农村义务教育经费的不足......6（三）农村教师与城镇教师师资的差距7三、新时期发展农村义务教育的建议和对策9（一）科学合理，建

2、立经费投入新机制9（二）强化教育内部管理，深化教育教学改革10（三）破除升学率的魔棒，切实为师生松绑减负11（四）农村义务教育师资队伍建设的对策12参考文献15新时期农村义务教育面临的问题及对策研究摘要当前农村义务教育在党的领导下，已取得了一定成绩，但在部分农村学校，在一费制实行后，在教育方面存在着政府投入有限，公用经费严重不足；中小学校布局在撤点并校后仍存在布点不足或不合理；在教育管理方面，有的学校应试色彩浓厚，教师队伍方面也存在专业素质欠佳的状况。这些问题源于农村义务教育受师资质量，教学设施、经费，教育观念，农村经济收入等因素的影响而难以全面实施,严重影响

3、农村义务教育的发展。因此，笔者建议，对于农村义务教育政府应科学合理地建立经费投入新机制，强化教育内部管理，深化教育教学改革，破除升学率魔棒，优化农村教师队伍，设法培养并留住农村中小学的优秀教师；让优秀教师愿意留在农村中小学，并为农村义务教育做出应有的贡献。关键词：农村义务教育、问题与对策、师资队伍、财政资助近年来，随着国家陆续实施“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、农村贫困学生“两免一补”政策。目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进

4、程。然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。但由于历史原因、现实经济发展水平限制以及物价上涨因素，农村义务教育仍面临诸多问题，制约着新时期农村义务教育的发展。一、当前农村义务教育存在的主要问题（一）教育经费投入不足，学校布点不足或不合理=1新义务教育法明确义务教育经费的投入由政府买单。但目前对于学校工作来说，农村义务教育经费严重入不敷

5、出。随着财政分灶吃饭，市场经济的初步建立，使社会就业和收入问题凸现。为此，县乡政府只得开源节流，减少农村教育经费支出，使得农村中小学教育不断地被“抽血”。特别是一些农村边远山区，由于适龄入学儿童的减少，居住分散、办学效益低，各地教育行政部门都对本地区进行了中小学布局调整并取得了较好成效。但在布局调整过程中，由于未将一些特殊情况特殊处理，给学生上学带来了一定困难，导致部分学生因上学困难而辍学。1、试调整后学生上学路途太远，学校没有交通车，孩子上学要住宿，想靠私营车主来回接送学生，费用太高，不少家庭经济条件差,拿不起这笔费用。因此，虽然布局调整的方向是对的，但给本

6、不富裕的农村家庭带来了较大的经济负担，造成学生入学困难。尤其是女童,上学时已有八九岁，到了高年级已进入青春期，徒步上学不安全，家长不放心。加上群众生活贫困，对中小学生教育的需求不高，在我国广大农村，生产力水平很低，人们迄今仍在沿用以劳动密集型生产为主要耕作方式的传统手工劳动。从事这种劳动的人，世代口传身授的直接经验足以应付一切，无需接受现代意义上的教育，无须具备现代科学知识，这一客观现实决定了他们当前的经济活动，基本上游离于现代科技文化之外。2、试网点调整后，因学校被撤消的一些村原来修建校舍时已投入较多，有的已负债累累，学校被兼并后心理不平衡，无力或不愿再做投

7、入；乡镇政府历年债务沉重，一时又拿不出钱；联村完小所在村委也不愿增加负担，致使新办联村完小扩建校舍与添置设备所需费用没有着落。有的只好采取学生自带桌凳，租用民房充当教室和学生宿舍的方式，以解燃眉之急。3、试“普九”债务问题。上世纪的“普九”取得了举世瞩目的成就。但“普九”时学校建设是向农民集资，建校却欠下一大笔债，到了新世纪这些债务也没法偿还。特别是前期有些学校贷款建学生公寓，原指望学生进来住，可以还贷款，可现在学生人数急剧下降，无力偿还贷款。（二）学校应试教育色彩浓厚，师生不堪重负=i“应试教育”长期处于主导地位，致使教师的学科结构失衡“应试教育”是基于淘汰

8、式教育思想的一种教育方式，主要面向少数