论城市生态可持续发展.doc

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1、论城市生态的可持续发展摘要：建设生态城市是一种国际趋势，也备受中国政府的关注，目前各级政府均提出了建立生态省(市、县)的目标。而如何保持城市生态环境的可持续发展，需要有一套科学的指标体系和评价方法。本文讨论了国内外城市生态环境可持续发展研究进展，建立了城市生态环境可持续发展评价指标体系，提出了城市生态环境可持续发展的对策。　　关键词：城市生态环境，可持续发展，指标体系　　改革开放以来，我国城镇化速度加快，城镇人口由1978年初17245万人增到2005年的56212万人，占全国人口的比例由1792%增到

2、4299%。人口的急剧膨胀、经济的快速发展加剧了城市生态环境的恶化。　　一、城市生态环境可持续发展研究进展　　伴随城市经济的快速发展和城市化进程步伐的加快，城市污染加剧，城市生态环境遭到严重破坏。对此，国内外许多生态学者认识到只有从城市整体的角度，建立合理的多目标多因素的城市生态评价指标体系，运用系统的方法对城市生态进行评价，才能发现问题，从而提出解决城市生态问题和促进城市可持续发展的政策和措施。国外基于城市生态可持续发展的基础，提出了许多城市生态可持续发展的评价模型。如联合国可持续发展委员会从社会、经

3、济、环境和制度4个方面建立的联合国可持续发展委员会指标(CSD)、苏格兰的可持续发展指标(SISD)、美国的环境可持续性指标等。　　在城市生态环境可持续发展评价方面，我国生态环境评价的方法和评价的指标体系比较多，但大部分仍是小范围的，至今没有一个统一的方法和评价指标体系，一般都是根据实际需要，结合评价区域的现状，并在一定原则指导下进行的。“晋冀鲁豫接壤区生态环境现状评价”[1]，对生态环境现状进行评价，将区域生态环境和区域可持续发展结合起来，从自然资源、生态环境、环境污染和社会经济等方面入手，选取相应的

4、评价指标，建立生态环境综合评价体系。“生态足迹分析法在生态持续发展定量研究中的应用”[2]，利用生态足迹分析方法计算城市的生态足迹和生态承载力，对城市进行生态环境评价。“城市生态系统健康评价初探”[3]，侧重于城市生态系统健康度评价，从生态系统健康的角度来分析城市生态系统，探讨了城市生态系统健康评价指标体系和评价模型。“城市生态环境与可持续发展评价指标体系研究”[4]，从环境、资源、经济发展和社会发展4个方面，构建了城市生态环境与可持续发展的104个评价指标。“南京城市生态环境质量评价指标体系研究”[5

5、]，从城市生态学的角度出发，建立反映南京城市生态环境质量的复合指标体系，采用因子分析法进行综合评估。“长沙市城市生态环境质量现状评价”[6]，采用城市生态环境适宜度指数法对长沙市城市生态环境质量现状进行评价。“城市生态环境评价指标体系研究”[7]，认为城市生态环境受自然、经济和社会3个因素的影响，从空间结构、生态功能和协调度3个方面构建了评价指标体系。“福州市城市生态环境质量评价及问题分析”[8]，从可持续发展理论出发，结合生态学、生态城市建设，构建评价指标体系。“南京市城市生态环境质量评价指标体系”[

6、9]，从生态学的角度分析城市生态环境系统的主体、重点，确定与城市生态环境相关的评价指标，采用层次分析法确定各指标的权重，计算评价指标体系的综合评价值。　　国内外众多学者对城市生态环境可持续发展从不同角度进行深入而广泛的研究，建立了一批指标体系及评价模型，对城市生态环境可持续发展研究从理论到实践起到了积极的推动作用。　　二、城市生态环境可持续发展能力评价指标体系　　本文依据我国城市发展的特点，从城市生态环境可持续发展的角度，提出一套评价城市生态系统的指标体系，该指标体系由目标层、准则层、因子层和要素层组成

7、，包括48个指标。　　自然环境准则层主要反映城市自然环境的状况，设置大气环境、水环境、固体废弃物、城市噪声、城市绿地、土地环境6个因子，指标包括可吸入颗粒物平均浓度、SO2平均浓度、SO2平均浓度、工业废气治理率、空气污染综合指数、汽车尾气达标率、城市地表水优良率、饮用水源水质达标率、工业废水排放达标率、工业用水重复利用率、近岸海域功能区达标率、城市污水处理率、工业固体废弃物综合利用率、城市生活垃圾无害化处理率、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、人均公共绿地面积、建成区绿化覆盖率、人均耕地面积和有

8、效灌溉面积。　　经济环境准则层主要反映城市经济发展的规模、水平和效益，设置的因子层包括经济效益、第三产业和对外开放3个因子，指标包括人均GDP、生产总值增长速度、人均财政收入、城市人均可支配收入、农民人均纯收入、全员劳动生产率、产业多样性指数、第3产业产值比重、旅游收入、进出口总额和实际利用外资金额。　　社会环境准则层主要反映城市社会公共事业所达到的水平，设置的因子层包括人口水平、生活质量和道路交通3个因子，指标包括人口密度、每万人中高等学