如何加强水利工程管理成效

《如何加强水利工程管理成效》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、如何加强水利工程管理成效　　【摘要】本文首先介绍了水利工程，其次探讨了加强水利工程管理的意义和必要性，最后研究了水利工程管理中存在的主要问题，并且提出了加强水利工程管理的几点看法。【关键词】加强；水利工程管理；成效中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：一、前言随着我国经济的快速发展，我国的各行业都得到更好的发展，水利工程也是发展迅速。水利工程的发展，对于我国的水利建设有至关重要的作用，并且影响着其他行业的发展，因此，我们必须加强对水利工程的管理，通过研究得出加强水利工程管理成效的方法。二、水利工程概述水利工程管理包括水利工程的运用、维修和保

2、护工作等几个部分。水利工程建成后，只有通过有效的工程管理，才能充分发挥其社会和经济效益。加强对水利工程的管理，必须将水利工程建设和后期项目运营管理有效结合起来，综合考虑，这样才能使水利工程管理更加有效。三、加强水利工程管理的意义和必要性7水利工程是我国开展的利国利民的大工程，在开工建设的时候，涉及的环节非常多，如果不加强工程管理，将不利于发挥水利工程的积极作用，也无法保证水利工程优质高效的完成。所以，加强水利工程管理不但是出于提高工程质量的考虑，同时也是水利工程建设的内在需求。加强水利工程管理的意义和必要性在于：1、加强水利工程管理，有助于提

3、高水利工程整体质量在水利工程的建设过程中，施工质量是至关重要的。水利工程与其他工程不同，如果质量把关不严，将会造成大事故，将会给国家和人民带来不可估量的损失。因此，必须通过加强水利工程管理，来提高水利工程的整体质量。2、加强水利工程管理，有助于提高水利工程的整体管理水平水利工程管理的过程中，需要管控的环节很多，在这些需要管控的环节中，加强管理是十分必要的。实践证明，只有控制住了水利工程的基础环节，才能达到提高整体管理水平的目的。所以，加强水利工程管理，对提高整体管理水平有着较大的促进作用。3、加强水利工程管理，有助于发挥水利工程的积极作用7加

4、强水利工程管理，对水利工程的整体质量和整体管理都有着十分重要的促进作用，从实际管理的角度出发，水利工程管理是水利工程取得优质高效的保障，只有切实加强水利工程管理，才能发挥水利工程的积极作用。四、水利工程管理中存在的主要问题1、质量管理问题水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定．“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。水利工程不论其规模还是数量，都应注意其存在的质量问题。2、施工合同管理问题施工合同的管理是指水利建设主管机关、相应的

5、金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。水利工程建设施工合同管理方面也存在了一些问题。7（1）招标不够规范。随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾。表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件，迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价

6、格，使承包人受到一定的经济损失。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。（2）合同文件不准确。由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程施工合同的一般解释原则，施工单位应对施工合同的理解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是在实际工作中，往往是施工单位根据建设单位的意思，依据《建设工程施工合同》示范文

7、本草拟合同协议条款，经建设单位认可后签署。往往几经确认，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。3、水利工程管理单位存在的问题（1）对水利工程管理认识不足。水利系统内“重建轻管”的思想普遍存在，近几年在增加水利投入、加快水利基础设施建设的同时，有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。（2）管理体制不顺，权责不明。水利工程大部分为综合开发、综合利用工程，公益性工程和经营性工程合在一起，公益性资产和经营性资产界定不清，公益性部分运行管理费并没有得到财政给予的合理补偿。综合性单位从事多种经营的部分，由于和本单位千丝万缕的关

8、系，7内部事、企难分，自身不具备法人资格，不能独立经营、自负盈亏，实现预定的企业化运行管理目标的外部条件和内部囚素都不具备，运行机制无法按现代企业制度运作。（3）部