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时间:2017-12-29
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1、大藤峡水利枢纽工程移民安置环境容量探究 摘要:当前,针对水利水电项目的移民安置的环境保护和环境容量问题,得到了社会的广泛关注。本文对大藤峡水利枢纽工程进行了简介,提出大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境保护措施:做好移民安置区的环境背景调查;加强环境保护设计,落实环保措施;加强移民安置环境保护的组织和管理。并对大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量进行了分析:包括环境容量特性;库区移民安置环境容量考虑的要素及其影响。因此,本文的研究有助于大藤峡水利枢纽工程移民安置环境保护工作的落实,并且确定了环境容量的可靠,这具有积极的现实意义。关
2、键词:大藤峡;水利枢纽工程;移民安置;环境保护;环境容量中图分类号:TV61文献标识码:A文章编号:1大藤峡水利枢纽工程简介7大藤峡水利枢纽坝址位于珠江流域西江水系黔江河段大藤峡峡谷出口的弩滩处,下距广西桂平市黔江彩虹桥6.6km。大藤峡水利枢纽坝址控制流域面积198612km2。枢纽水库正常蓄水位61m,死水位及汛期防洪起调水位47.60m,总库容34.3亿m3,水库在正常蓄水位以下设置防洪库容15亿m3(与发电结合)。大藤峡水利枢纽库区淹没土地面积为283579.2亩,淹没区搬迁安置人口现状年(2011年)9757人,规划水
3、平年(2018年)10607人,生产安置人口现状年37711人,规划水平年41456人;枢纽工程建设区占地涉及总面积16940.05亩,建设区搬迁安置人口现状年(2011年)3875人,规划水平年(2014年)3992人,生产安置人口现状年4221人,规划水平年4346人。2大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境保护对于大藤峡水利枢纽工程水利水电项目的移民安置的环境保护,要在相关政策法规的指导下,从以下几个方面开展:2.1做好移民安置区的环境背景调查要对大藤峡水利枢纽工程移民安置区进行环境背景调查,为规划选址提供参考,科学的选址减少对
4、环境的破坏。规划区要避开环境敏感区,如水源保护区、基本农田保护区等。要对移民安置区进行地质勘探,确定地质条件的稳定性,防止出现地质灾害造成人身财产损失。要确定畜饮用水源的安全和成本。重点考察环境容量能否满足移民的生活和生产,避免超出环境容量而给生态环境带来灾难。2.2加强环境保护设计,落实环保措施7大藤峡水利枢纽工程移民安置要在可研阶段进行环保设计,采取环保措施。环境因子主要为水土流失、水环境、固体废弃物等。环保设计要包括以下内容:水源点取水要经过处理后送到居民使用;对于建筑施工对植被的破坏,要进行人工护坡和绿化;弃渣场选址科学
5、,防治水土流失;对于移民的生活垃圾要建立卫生填埋场等等。抓好建设项目竣工的环境保护验收工作,确保移民安置区的自然环境的保护。2.3加强移民安置环境保护的组织和管理首先,移民安置环境保护工作要得到各级领导的重视,并且将该项工作纳入到议事日程。各级政府应在国家相关法规的指导下,对移民安置环境保护进行深入开展。如做好移民安置区的环境保护作为本项工程的重要内容之一;在移民安置的组织机构中设立环境保护部门;环境保护工作要与移民安置主体工程实行“三同时”政策。其次,对移民安置区进行环保规划,将移民规划区的环境影响评价报送主管部门进行审批,并
6、且要在具体实施过程中对其进行优化和调整,满足现场施工的要求。再次,要加强移民安置的环境监理,督促承包方落实环境保护措施。最后,要对规划区的移民安置进行环境保护投资,开展安置区的水土保持工程、水环境保护工程、固体废物的处理等环保工程投资。3大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量分析7我国对于水利水电项目的水库移民工作制定了相关的法律法规和政策,要将其贯彻执行,要做好水库移民的安置,对环境容量要考虑当地经济状况、自然资源、社会发展以及生态环境的因素。根据社会发展的变化,对大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量分析要不断进行调整完善,促进
7、移民区的可持续发展,实现库区移民安置、社会经济发展以及生态环境保护的协调发展。3.1大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量特性对于大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量应保证该规划区内的资源和生产条件,承载移民的生产和生活、社会进步以及生态环境的改善所吸纳的人口数量,使得移民的当代及其后代能够拥有社会稳定、生态环境良好的生存发展环境。环境容量具有动态性,要对规划区的资源进行优化配置,使得社会、自然系统的结构和功能不断协调,满足人的活动的所需。要增强自然资源的高效利用和更好的保护环境,这样的环境容量就会增大,反之,就会变小。环境容量内
8、部的系统具有互相作用的关系。库区移民的安置环境容量要实行以人为本,促进移民能够在文化和风俗习惯上面获得满足,环境容量就表现为主体性特征。库区移民安置环境容量应是各个子系统多样性的有机整体,能够使各子系统和整体可持续发展。3.2库区移民安置环境容量考虑的要素7库区
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