开展“基层组织建设年”活动的实施方案.doc

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1、寺坪镇开展“基层组织建设年”活动实施方案根据中央和省、市、县委关于在2012年开展“基层组织建设年”活动的有关精神，结合《寺坪镇开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的实施方案》的有关要求，现特制定如下实施方案：一、总体要求和主要目标基层组织建设年要紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，通过抓基层，夯基础，强基本，努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，为推进我镇科学发展、跨越发展提供坚强的组织

2、保证。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求把基层组织建设提出的各项任务落到实处。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。通过开展基层组织建设年，努力实现以下目标：一是基层党组织覆盖面进一步扩大，各领域

3、基层党组织设置科学，隶属关系明确，实现党的组织和工作全覆盖。二是基层党组织战斗力进一步增强，转化一批后进基层党组织，提升一批一般基层党组织，巩固扩大一批先进基层党组织，基层党组织整体晋位升级。三是基层党组织书记素质进一步提高，基层党组织书记选优育强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升。四是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。五是基层党建工作保障机制进一步健全，经费投入力度进一步加大，报酬待遇稳定提高，活动场所建设得到加强。六是基层党建工

4、作制度进一步完善，党建工作责任制全面落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。二、重点任务坚持抓重点、解难题、办实事，努力实现“六个全覆盖”。1、实现党的组织和工作全覆盖。进一步规范和完善基层党组织设置形式，明确党组织隶属关系，以非公有制经济组织和新社会组织为重点，做到党组织应建必建，党建工作指导（联络）员应派尽派。做好在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。2、实现基层党组织书记选优训强全覆盖。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选优育强基层党组织书记。巩固村“两委”换届选举成

5、果，加强对村党组织书记“四项承诺”制度运行监督。全面推行“一诺双评三定”责任管理机制，进一步调动村干部工作积极性。全面抓好换届后村（社区）党组织书记和村“两委”班子成员集中培训，以学习贯彻党的十八大精神、加强和创新社会管理、基层党建工作业务为重点，对全镇村干部进行一次轮训。3、实现党员“双育”计划全覆盖。实施党员党性教育和能力培育“双育”计划，通过举办专题培训班、中心组学习、上党课、知识竞赛、印发宣讲资料等形式，以党章、党的十八大精神、构建和谐社会理论等一系列重大战略思想为主要内容，对全镇党员进行一次轮训。探索推行农村党员“积分制”管理机制，

6、从村级党建工作经费中拿出一定资金作为农村党员积分奖励基金，对党员学习、工作、奉献等情况进行考评量化，考评结果与奖励基金挂钩，并作为党员民主评议、“五星”评定的重要依据，充分激发农村党员活力。加大在非公有制经济组织和社会组织、青年工人、返乡农民中发展党员工作力度，把好党员“入口关”。组织实施新一轮农村党员“创业致富计划”。探索建立党代表服务热线和党代表活动站、党代表服务站“一线两站”工作模式，搭建党代表联系党员和群众的平台。4、实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进一步

7、整合资源，建好用好村、社区党员群众服务中心，充分发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、致富群众的作用，力争到2012年底实现党员群众服务中心“五务合一”建管用全覆盖。大力开展“远教惠民”主题实践活动，利用党员群众服务中心平台，拓宽利民、便民、惠民渠道。全面建立村（社区）党员群众服务中心档案。以社区党组织“三有一化”为目标，进一步加强社区党建工作，推进基层社会管理服务创新，全面开展“社区党建工作示范区”创建活动，努力打造学习型、服务型、和谐型、人文型、平安型等“五型”社区。5、实现村级集体经济发展达标全覆盖。大力开展“三进三促”

8、活动，继续落实“扶让返奖”政策，全面推行“五型”发展模式，加大村级集体经济组织和社会服务组织组建力度。到今年年底，确保全镇90%以上的村级集体经济纯收入达到5万元以