宁波市甩挂运输试点方案.doc

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1、宁波市甩挂运输试点方案宁波市交通运输委员会文件甬交运,,2011”239号关于印发宁波市甩挂运输试点工作实施方案的通知各县（市）、区交通局，市公管处、物研院：为贯彻落实交通运输部、国家发改委《关于印发〈甩挂运输试点工作实施方案〉的通知》精神以及浙江省《关于促进甩挂运输发展的实施意见》要求，决定在木市范围开展甩挂运输试点工作。特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以转变道路运输业发展方式、促进节能减排为宗旨，加强政府引导和政策扶持，充分发挥交通物流企业的主体作用，通过试点推动、引领示范，大力发展甩挂运输，逐步扩大甩挂运输的范围和规模，力

2、争“十二五”期间甩挂运输生产力显著提高，带动道路运输业节能减排取得明显成效，为提高交通物流服务效率、实现节能减排廿标作出积极贡献。—1—二、工作bl标通过实施甩挂运输试点，力争取得以下几方面成果：1、培育骨干企业。通过试点推进，全市培育10家具有示范效应的规模化、集约化、网络化交通物流企业，引领甩挂运输市场的规范运作和健康发展。其中部级2家，省级3家，市级5家。2、创新运作模式。通过试点推进，引导企业积极创新运营组织管理方式，形成集装箱甩挂、集装箱双重甩挂、干线甩挂以及港区短驳甩挂等能适合不同区域、不同货类的甩挂运输典型模式，并进-•步健全服

3、务标准规范体系，为甩挂运输全面推广积累经验。3、优化运力结构。通过试点推进，不断提升甩挂运输企业的拖挂比，到木批试点结束（2012年底）以及“十二五”末集装箱甩挂试点项目拖挂比分别达到1：1.5和1：2、集装箱双重甩挂试点项1=1拖挂比分别达到1：1.2和1：1.5、干线甩挂试点项日拖挂比分别达到1：1.3和1：2、港区短驳甩挂试点项目拖挂比分别达到1：1.8和1：2。4、提高设施水平。通过试点推进，形成北仑现代物流园、北仑集卡服务中心以及余姚东方国际物流园等3个功能完备、设施齐全的甩挂运输公用场站。鼓励试点企业在省内外建立甩挂运输作业点。5

4、、促进信息化发展。通过试点推进，进一步提升试点企业甩挂运输信息化水平，实现货物配载、车辆调度、全程跟踪的信息化管理，并与公共物流信息平台互联互通，拓展第四方物流平一2一台在甩挂运输组织上的应用范围。三、基本原则（一）政府引导，企业主导加强政府引导，完善相关法规标准和配套扶持政策，着力构建有利于甩挂运输发展的市场环境。支持试点企业加快提高甩挂运输组织能力，充分发挥市场和企业主导作川，创新营运管理与运输组织模式。（二）多方联动，形成合力我委将加强与发改、公安、海关、保险等部门的沟通与协调，努力解决试点企业甩挂运输发展中遇到的实际问题。各县（市）、

5、区交通主管部门要积极争取地方政府政策，为当地甩挂运输企业创造良好的外部环境。（三）分类指导，稳步推进针对各类试点项目的不同情况，有针对性地采取措施，加强对试点项目的指导与支持，确保试点工作稳步推进，并发挥良好的引导与示范效应。四、试点项目条件（一）部级、省级甩挂运输试点企业条件按照部省相关要求执行。（二）市级甩挂运输试点企业应具备如下条件：1、在本市行政区域内注册登记两年以上，具右独立法人资格，管理规范、信誉良好、社会责任感强。2、从事甩挂运输项目…年以上，有稳定的业务来源，通过一3一试点，预期能够取得较好经济效益和节能减排效果。3、企业投入

6、甩挂运输试点牵引车数量不少于30辆（其中干线甩挂运输试点项目投入牵引车数量不少于10辆），且集装箱甩挂试点项1=1拖挂比不低于1：1.4、集装箱双重甩挂试点项目拖挂比不低于1:1.1、干线甩挂试点项目拖挂比不低于1:1.2、港区短驳甩挂试点项目拖挂比不低于1:1.504、具备与甩挂运输业务相适应的管理人员和信息系统。5、具备与甩挂运输业务规模相配套的作业场所，并纳入《宁波市交通物流基地布局规划（2011年-2020年）》。五、扶持政策1、市交通大物流专项扶持引导政策中设立甩挂运输项日补助经费，重点对甩挂运输试点项日所涉及的组织管理、配套信息化

7、建设、甩挂运输装卸机械设备投入及设备的技术改造等进行扶持，其中配套信息化建设予以单独补助，并按最高标准执行。2、交通物流基地扶持补助政策适当向甩挂运输试点项日相关站场倾斜，在资金统筹时将力争相关场站获得最高标准补助。3、符合条件的甩挂运输试点企业，可以按照《宁波市道路运输行业节能减排与安全生产设备更新补助资金管理办法》（试行）确定的补助标准和范围，优先享受甩挂运输相关的牵引车、半挂车新增运力补助。因企业车辆总吨位限制未能符合技改资金补助要求的，企业新增用挂运力可在大物流扶持资金中优先安排补助。4、道路运输管理部门对甩挂运输试点企业的挂车每年开

8、展一4一一次综合性能检测和技术等级评定。5、优先推荐甩挂运输试点企业参加全市现代服务业相关扶持引导项1=1评选。六、时间安排1、工作准备阶段（2011年9月一10月