妇联组织参与社会管理创新的探索和思考.doc

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1、妇联组织参与社会管理创新的探索和思考梅花镇2013年9月5日为深入学习贯彻党的十八大精神，贯彻落实省、市、县委的部署和要求，进一步加强作风建设，密切党群干群关系。更好的推动我镇妇女事业科学发展、跨越发展、和谐发展，加强基层妇联组织建设，根据市妇联的要求，县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就我镇妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下：一、镇情概况梅花镇位于泗洪县城西北部，距县城约10公里，北距宿迁市区35公里。总面积96平方公里，辖10个行政村（居），174个村居民小组，总户数9516户，总人口3.746万人，其中外来人口4580人。古时因梅花山上梅花繁茂而得

2、名，是泗洪县北部副中心、“一主两辅镇之一”、宿迁市创建十强小城镇、2011年被江苏省确定为省级重点小城镇。二、妇联工作开展情况镇妇联在上级妇联的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，以“服务大局、服务基层、服务妇女儿童”为工作宗旨，认真组织开展妇女儿童工作。（一）妇联参与村“支委"换届选举工作。我镇高度重视此次换届选举工作，把参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措，列入重要议事日程，精心组织，周密部署，10个村圆满完成了换届选举工作，为新农村建设提供了坚强的组织保证。2013

3、年我镇共配备妇女干部15名，其中进村支委8名，进村委7名。妇代会主任10名，在妇代会主任中，70后3人，80后6人，90后1人。高中学历5人，大学本科学历5人。1、多方选任，多层备用，优化干部结构。我们大胆创新，建立能者上、平者让、庸者下的用人导向，努力加强以村书记为主的村级干部队伍建设，其中妇代会主任年龄一般控制在40岁以下，特别优秀的可放宽到45周岁，对到龄妇代会主任、激情缺乏的，坚决予以调整或劝退，打破身份、行业、地域界限，面向全镇公开选拔后备力量，从致富能手、创业能手中挑选年纪轻、素质高、能力强的女性到村任职。由于我们广开渠道，不拘一格选拔人才，在本次村党支部换届工作中

4、，女性进村两委100%,女干部结构明显优化，文化程度均在高中以上，有部分村居妇女主任是3人或多人竞选，形成了强强竞争的良好态势。2、规范管理，自加压力，提升干部能力。年初以来，我镇出台了一系列的制度，对村居干部，出台了《加强村级干部队伍建设的意见》、《村级工作目标责任制考核办法》、《村干部绩效考核办法》，《村干部离任审计制度》等规章制度。在日常工作中，实行季度考核、半年奖惩兑现既调他们的工作积极性，又压足担子。在日常工作中，实行季度考核、半年奖惩兑现，对土地流转30%以下、目标考核排名后进的村居，给予村居干部相应的免职等处理。对村居压足担子，每年提出“五个一”工作目标：各村居要

5、有一个不低于300亩的家庭农场，有一个三来一加项目，带动100个剩余劳动力就业；提供一个500万元以上项目；提供一个有价值的招商引资信息。既调他们的工作积极性，又压足担子。3、绩效鼓励，全面保障，激发干部动力。对一直以来反映较为强烈的村妇代会主任待遇低问题，除目标奖惩兑现外，我镇还大胆创新，率先提高妇代会主任工资，除应发工资外，镇财政拿出提高村干部待遇专项资金，妇代会主任拿不低于村支部书记80%的工资，真正解决了村干部待遇低的问题，除此之外，我镇正征求相关的意见，调研妇代会主任能否参照企业标准缴纳养老保险和医疗保险，以此进一步激励村干部干事创业的激情。（二）基层妇女组织建设。基

6、层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。1、加强妇联组织建设，构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设，与各级党委组织部门加强沟通，配强配齐基层妇女干部队伍,完善基层妇女组织建设，拓展妇女组织在全县的覆盖面。2、加强阵地建设。加强对村居“妇女之家”的指导，开展示范“妇女之家”创建活动，不断提升“妇女之家”建设水平。目前，共创建妇女儿童之家3个（镇文化活动中心、万全村、前老村）。一是以“妇女之家"为阵地，举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专

7、题培训，以宣传栏、发放宣传单、倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识，帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地，开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”“梅花好人”等创建活动，引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助，维护社会和谐稳定。（三）参与社会管理创新和平安建设。“代表和维护妇女儿童权益，促进男女平等”是妇联组织的基本职能，是妇联组织的血脉之源、立身之本。1、积极参与和创新