我国水利工程管理现状及管理策略..doc

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1、我国水利工程管理现状及管理策略【摘要】水利工程作为我国一项重点基础工程，不仅能用来抵御洪水的侵袭，而且还提供了充足的水源，以满足人民生活和生产对水资源的需要。文章分析其管理现状，探讨其创新管理。【关键词】水利工程；管理；现状；策略引言：水利工程对于我国的发展有着重要的意义，现阶段我国水利工程管理工作中，规范化己经成为了新的发展要求。在现阶段水利工程管理体系的建设上，要注重实现规范化与标准化体系的建立，并且实现有效的运行与管理，对目前水利工程管理工作进行优化，提高水利工程管理工作的法制化与规范化水平。一、水利工程管理中存在的问题（一）管理目标不够明确近几年，我国对许多的

2、水利工程的施工提出了更高的要求，要求水利工程施工必须带有现代化的元素，同时还要努力建设成科学、先进的水利工程，但是在水利工程施工中如何将现代化元素体现出来，在哪些方面才能建设成科学的、先进的水利工程却没有交待清楚，这样就导致水利工程管理工作失去了前进的方向，很难进行科学的管理，并且会在很大程度上体现出水利工程管理工作的滞后性。（二）没有严格按照具体的规范来执行工作水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将施工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的正常流程进行。对于已经竣工的工程没方

3、及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造成很大的影响。然而对于这种问题，却没有严格按照具体的规范来执行和进行有效的控制。（三）质量监督管理工作不能落实到位质量监督管理工作是控制好水利工程施工质量的关键阶段，但是在近几年，我国有些水利工程在质量监督管理工作中却存在着-一定的问题，其中主要是质量监督管理工作不能落实到位以及质量监督管理工作不严格等等。尽管水利工程建设单位在水利工程管理工作中有了明确的要求，并且由监理部门对工程施工质量进行了监控，但是水利工程质量监督管理工作仍不能真正的落实到位，达不到施工要求的标准，加上工作人员没有及时对水利工程施工质量和施工进度进行详

4、细记录，这样就严重影响了水利工程管理质量。（四）监督管理人员的整体素质低在水利工程队伍中，由于所组成的管理人员十分复杂，从某种意义上来说，很多人并不是学习水利工程专业的，他们自身缺乏水利工程知识，甚至有些人根本不清楚水利工程具体的建设过程，这样就给水利工程管理工作带来了极大的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质低，而且在日常的工作中，有的监管人员为了自身能够获得一些经济利益,而对水利工程工作进行松懈管理，这样就使整个工作比较混乱。同时有的监管人员缺乏工作经验，不能充分发挥监管工作的力度，这样就导致水利工程监管工作达不到预期的监管效果。（五）缺乏市场机制控制

5、由于水利工程的投资大多数来自国家的投资和财政拨款，实行单一管理，缺乏竞争机制，因此企业存在严重的浪费现象。同时在价格机制方面,按照我国制定的水价成本包括（资源水价、工程水价、环境水价），具体实施时水费的定价低于成本，并且水费不能足额缴纳到位，这样导致水管单位不能维持正常日常运行。加之水资源的特殊性，如若不能在建造成本和水价方面做好市场化，这样的最终结果是使我国大部分水管部门均处于亏损。水利管理人员人浮于事，缺乏开拓、竞争意识。（六）水利工程管理资金投入不足由于对水利工程进行错误的估计及自身认识不足，多年来重在建设而忽视管理，因此造成较多水利工程管理资金缺乏的现象。这样

6、新水利工程项目不断开工，较多水利工程管理缺乏足够的资金投入，同时对投入的资金缺乏有效的监管，不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。（七）对安全管理不够重视虽然我国制定了相关的政策和条例来制约工程建设安全问题，但仍然会出现一些安全问题，究其原因是管理人员不能对工程的安全管理贯彻实施到位，不能对员工开展经常性的安全培训及继续教育。同时工作人员没有很好的安全意识和自我保护的技能，不能熟悉相关的技术知识和设备的性能，都给水利工程的管理工作埋下了安全隐患。二、创新水利工程管理

7、体制的有效措施(-)突破传统观念，改变思考方向在进行水利工程管理体制的改革之前，需要改革者先创新自己的思想，突破以往老旧的传统思想，树立现代化的水利工程管理理念。只有从思想上彻底摒弃传统观念，认识到创新管理体制的重要性，才可能提出适合当下市场经济发展的改革措施。水利工程管理体制改革，是在社会主义市场经济这个大环境下实施的，因而，在改革时，需要遵循社会主义市场经济的发展规律，利用价值规律，从而来达到资源的优化配置。在这个过程中，要保有竞争意识和优胜劣汰的思想。水利工程虽然是服务于群众的基础设施建设，但不可否认的是其自身具有经营性，能带来经济效益。因而，