俄罗斯能源效率和节能现状研究

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1、俄罗斯能源效率和节能现状研究　　摘要俄罗斯作为典型的资源依赖型经济国家，已开始重视提高能源效率及节能，关注可再生能源及清洁能源的研发与利用。本文主要就俄罗斯能源效率与节能现状进行分析，并指出了未来俄罗斯能源效率与节能领域的主要发展方向。关键词俄罗斯；能源效率；节能中图分类号TD98文献标识码A文章编号1674-6708（2013）87-0032-02随着石油、天然气、煤炭等主要能源的过渡消耗及能源消耗对环境造成不利影响的日趋严重，世界各国开始重视提高能源效率及节能，关注可再生能源及清洁能源的研发与利用。俄罗斯作为典型的资源依赖型经济国家，也已将提高能源效率和节能作为未来社会

2、经济发展的重要突破口。1俄罗斯能源效率与节能现状5近年来，俄罗斯经济发展主要以能源工业为主，这就使得俄罗斯生产成本较高，能源危机、环境污染等问题更为严峻。目前，俄罗斯国内生产总值的能源消耗比世界平均水平高2.5倍，比发达国家高2.5～3.5倍。据俄罗斯联邦2005～2009年能源平衡表显示，2005～2009年俄罗斯各领域天然燃料使用情况：工业生产领域占33.4%～36.9%、交通及通信领域占22.3%～27.2%、居民生活占32.3%～35.2%、其他领域占4.5%～5.5%。此外，2005～2009年俄罗斯能源损耗十分严重。为减少能源损耗情况，2009年俄罗斯政府用于提

3、高能源效率与节能的科研经费占全部科研经费的比例已由2006年的2.7%提高至4%。目前，俄罗斯能源的有效利用还受到制度、法规、财政、科技、信息、市场等方面的制约。主要表现在：执行节能政策的国家部门未尽其责，能源价格的制定并未以市场行情为依据；相关法律法规不完善、节能标准制定和推广存在局限性、现行节能规范的调整不及时、能源消耗预算及监督部门工作不到位；国家资金投入不足、银行贷款利率过高；节能领域科研活动较少、研究成果不足、研究成果推广未见成效；节能企业信息数据库尚未建立、媒体对节能重要性的宣传力度不够；节能技术及设备市场发展缓慢、市场调研及企业发展规划经验不足、取得突出贡献的

4、企业未能获得相应奖励。2俄罗斯能源效率与节能战略和立法近年来，俄罗斯政府高度重视提高能源效率与节能，出台了众多能源效率与节能战略和立法。2009年1月，俄罗斯政府批准《2020年前利用可再生能源提高电力效率国家政策重点方向》。该政策明确了可再生能源利用的宗旨和原则，规定了可再生能源发电、用电规模指标及其落实的相关措施。52009年11月，俄罗斯政府批准《俄罗斯联邦2030年前能源战略》。该战略分三个阶段实施：第一阶段（2013～2015年），核心任务是尽快克服经济危机对能源业造成的影响，为在后危机阶段的加速发展创造条件；第二阶段（2016～2020或2022年），核心任务是

5、提高能源效率，推动能源综合体创新发展，加快实施东西伯利亚、远东、亚马尔半岛及北极大陆架地区的大型能源项目；第三阶段（2021或2023～2030年），该阶段将实现传统能源的高效利用，并创造条件向未来能源过渡。2009年11月，俄罗斯联邦颁布《节约能源和提高能源利用率及对俄罗斯联邦某些立法行为的修正》。该法主要用于协调节能领域的各类活动，为能源的有效利用提供条件。该法对不同领域的节能标准做出了规定：1）自2010年1月1日起，财政预算单位需确保水、柴油、重油、其它燃料、天然气、热力、电力、煤炭的消耗量与2009年相比至少减少15%，确保以上资源消耗量每年至少减少3%；52）凡

6、是俄罗斯境内生产及进口商品应标明能耗，包括日常耗能设备、电子计算机和其他电子设备及以电子计算机为主的办公设备等；3）自2011年1月1日起，俄罗斯境内交流电路中禁止使用100瓦以上的白炽灯，市、地方政府禁止订购在交流电中使用的白炽灯；4）楼房、建筑物严格按照能源消耗标准修建，同时执行建筑施工、建筑业主、建筑物等有关规定，建设项目的使用年限不少于5年，对楼房、建筑物的审查频率不少于每5年1次；5）制定提高能源利用率和节能的国家政策、区域方案、组织方案，针对楼宇业主制定专项措施，为提高能源利用率和节能提供信息保障，制定提高能源利用率和节能的措施，并由预算机关和国家单一制企业监督

7、执行。3俄罗斯能源效率与节能领域主要发展方向根据俄罗斯科学研究和统计中心于2012年5月发表的研究报告，俄罗斯能源效率与节能领域主要发展方向如下：1）最大限度降低能源损耗。能源损耗过大涉及俄罗斯经济活动的各个方面，在能源的生产、运输、使用过程中损耗现象十分常见。因此，俄罗斯必须进行技术创新，完善现有技术，进行设备更新，提高民众的节能意识，从根本上解决能耗过大问题；2）降低工业产品生产能源耗量。目前，俄罗斯工业产品生产面临着生产设备老化、专业人员缺乏、企业对能源耗量过高现象不够重视等问题，为降低工业产品生产能源耗量，