表面活性剂和洗涤剂行业标准化体系建设.doc

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1、表面活性剂和洗涤用品行业标准化体系建设姚晨之全国表面活性剂和洗涤用品标准中心表面活性剂和洗涤用品行业作为与人民群众日常生活密切相关的工业化活动，其标准化工作在国内和国际上均比较早的获得实施，经过半个多世纪的积累，有关此类产品的分类、术语、取样、物理、化学或其他试验方法、定义等方面的一系列标准被制定和实施，起到了规范行业生产活动的作用。与第一产业和第三产业标准化工作起步晚，标准数量少的情况不同，本行业具有标准数量多，覆盖全面的特点，但也存在某些标准相互交叉和层次重叠，以及某些领域和方向标准缺失的现象，在当前资源与环境、人体健康和安全成为现代工业发展所面临的主要问题下

2、，对整个行业开展标准化体系建设，梳理完善标准，解决现有标准间重复和矛盾之处，发现缺失遗漏，成为行业标准化发展的首要问题。一、表面活性剂和洗涤用品行业标准化体系现状1、国内本行业标准介绍根据我国标准化法对标准的规定，表面活性剂和洗涤用品行业现行标准主要由国家标准、行业标准、企业标准三类标准组成。目前现行的国家或行业标准合计为118项，其中国家标准58项，行业标准60项。另外有5项国家标准和8项行业标准完成制定工作，等待主管部门审核后发布，同时尚有5项国家标准、11项行业标准获得批准制定，预计今后两年本行业国家和行业标准数量合计将达到147项。就数量上而言，本行业标准

3、化工作居国内中上水平。表1.截至2011年5月洗涤用品行业国家和行业标准数量统计项目现行标准待发布标准待制定标准合计国家标准585568行业标准6081179合计1181316147就现行的118项标准的类别来看，有关产品标准62项，试验方法标准51项，以及少量的基础通用或管理方面的标准。各标准类别的比例分布见图1，加强基础通用和管理方面标准制定工作，关注方法标准制定的需求，是今后行业标准化工作的重点。2、本行业国际标准化现状国际标准化组织（ISO）下设第91号“表面活性剂技术委员会”（ISO/TC91），其业务领域为“表面活性剂、含一种或多种表面活性剂的混合物、

4、含或不含传统肥皂成分及洗涤剂配方等产品的分类、术语、取样、物理、化学或其他试验方法、定义等方面的标准化”，该组织现有17个P成员国，35个O成员国。已制定发布了77项国际标准，均为检验方法或基础通用型标准。ISO/TC91委员会在长达近二十年没有开展工作后，随着主席和秘书的更换，近三年来连续组织召开委员会会议，推进标准化工作。目前正在讨论的国际标准提案5项，其中1项为标准修订（日本代表团提出并承担），4项为标准制定（由中国代表团提出并承担）。欧盟本行业的标准化技术机构为CEN/TC276“表面活性剂”，法国、德国、英国、西班牙等28个欧洲国家统一执行该组织发布的标

5、准，在ISO/TC91中断活动的阶段，该委员会制定发布了大约40项欧盟标准，同ISO标准类似，这些标准也是检验方法或基础通用类标准。对于产品标准，则欧洲各国根据自身情况和需求制定。美国国家标准学会负责标准协调、信息交流和美国国家标准的审批，但其本身很少制定标准，多是将各专业团体制定的标准审核升级为国家标准，美国材料与试验协会标准作为美国历史最久、最有影响力的非政府民间组织，其在表面活性剂和洗涤用品领域制定发布了100项左右的标准，这些标准主要是方法和基础型标准。另外美国联邦规范和标准、美国军用规范和标准也有为数不多的有关洗涤用品质量标准。日本国家级标准主要由日本工

6、业标准调查会（JISC）组织制定和审议，日本的洗涤剂协会、界面活性剂协会、油化学会、以及部分生产企业和大学教授承担了该国本领域标准制定工作，比较早地制定了合成洗涤剂、厨房用洗涤剂、香皂、洗衣皂等多种重要的洗涤用品质量规格标准，以及相关检验方法标准。我国制定的标准中很多参考了该国标准的内容。二、表面活性剂和洗涤用品行业标准化体系建设构想1、表面活性剂和洗涤用品行业标准化体系架构表面活性剂和洗涤用品行业分属于制造业中的两个子行业——2662专项化学用品制造业、2671肥皂及合成洗涤剂制造业，围绕这两个行业发展，以及产品生产和应用方式，结合我国的标准化管理要求，可以从四

7、个方面建设本行业的标准化体系，见表2。表2.表面活性剂洗涤用品行业标准化体系层次层次标准类别应用范围与内容制定标准的级别和性质1基础通用型基本概念，术语，定义等国家标准，推荐性2管理型有关产品的分类，等级划分，生产过程控制，以及环境、健康、安全方面的规范和要求等国家标准为主，行业标准为辅；推荐性标准或强制性标准。3试验方法各类检验检测方法国家或行业标准，推荐性4产品产品的质量规格国家或行业标准，推荐性，重点产品制定强制性标准。企业可根据需求制定企业标准在第1、2层次上，主要制定国家标准，并根据应用的重要性制定一些强制性标准；在第3、4层次上，根据标准应用的范围和规

8、模，制定行