如何评标教程文件.doc

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1、如何评标评标不过是公开招标工程开标过程中的其中一部分而已；一般开标唱完标后，有招标人员吧投标文件送到评标室，评标专家进入，招标代理人员宣布评标开始，然后宣读评标会议要求；再评标正式开始，常规选择一名作为评标专家作为凭证专家小组组长组织根据招标文件进行评标；首先阅读理解招标文件及评分细则，然后由专家选派代表进行电子清标，再审阅投标文件并进行打分，需要答疑的可以安排答疑，最后招标代理汇总结果，排出中标及候选顺序，评标会议基本结束。资格审查：评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低

2、资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。 响应性评审：（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。 （2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。 ①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的（指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字）； ②无法定代表人出具的授权委托书的； ③未按规定的格式填写，内

3、容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；⑤投标有效期不满足招标文件要求的；⑥未按招标文件要求提交招标投标保证金的；⑦招标文件明确规定可以废标的其他情形。在复审阶段，评委会从经济、技术、资信、服务四个方面按开标前确定的评标办法，对投标书进行评审。评标标准及方法 一、总则 第一条    编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办

4、法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。第二条    评标办法类型 本办法属于综合评估法第三条    适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。第四条    评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少

5、于两天。第五条    与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。第六条    评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。1、公平、公正、科学和择优；2、依法评标、严格保密；3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。第七条    监督 招标人接受 （有管辖权的招标投标行政监督机构）  对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条    评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。第二步：评标

6、准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。第四步：投标人资格审查第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。 第十步：评标委员会解散，评标结束。第九条    特殊情况的处置程序1、关于评标活动暂停： （1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方

7、法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。（2）、发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。2、关于评标中途更换评委。 （1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：① 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；② 发现某评委按照法律法规规定需要回避。 （2）退出评标的评委，其已完成的评标行为无效。 （3）由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。第十条    评标活动结束