报检实务第二章 出入境检验检疫报检基础知识ppt课件.ppt

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1、第二章出入境检验检疫报检基础知识一、出入境货物检验检疫业务程序二、出入境集装箱检验检疫业务程序三、出入境快件检验检疫业务程序四、出入境交通工具和人员检验检疫业务程序五、检验检疫业务流程六、检验检疫证单检验检疫机构依照国家法律、法规的规定，对出入境货物、交通运输工具、集装箱、快件、邮寄物、人员及其携带物等进行检验检疫、鉴定和监督管理。出入境检验检疫包括进出口商品检验、动植物检疫和卫生检疫，实行“一次报检、一次抽（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行”的工作模式，检验检疫机构与海关密切配合，实

2、行“先报检、后报关”的工作程序。近年来，国家质检总局积极推进“大通关”工程建设，实行了以“电子申报、电子监管、电子放行”为主要内容的中国电子检验检疫，实施检验检疫直通放行制度，实现与海关通关单联网核查，出入境货物的检验检疫和放行通关程序大大简化，通关效率明显提高，检验检疫机构对出入境货物的监管力度不断增强，实现了“方便进出、监管有效”的目标。一、出入境货物检验检疫业务程序（一）入境货物检验检疫1、一般入境货物的检验检疫工作程序法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭报

3、关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。入境货物检验检疫的一般工作程序师：报检后先放行通关，再进行检验检疫。（1）基本程序：申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行（2）具体操作：①法定检验检疫货物入境前或者入境时，货主或其代理人（以下简称报检人）首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；②报检时，报检人应按照检验检疫有关规定和要求提供有关单证材料；③检验检疫机构按有关规定审核报检人提供的资料，符合要求的受理报检并计收费；④对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情及可能夹带有害物质的的

4、入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理，然后签发《入境货物通关单》（入境废物、活动物等除外）供报检人在海关办理通关手续；⑤货物通关后，报检人应及时与检验检疫机构联系检验检疫事宜，未经检验检疫的，不准销售、使用；⑥检验检疫合格的入境货物，检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》放行，准予销售、使用；经检验检疫不合格的，检验检疫机构签发《检验检疫处理通知书》，货主或其代理人应在检验检疫机构的监督下进行处理。无法进行处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需对外索赔的，检验检疫机构签发检验检疫证书。

5、2、特殊货物的要求：①对于入境的废物和活动物等特殊货物，按照规定，检验检疫机构要在受理报检后先进行部分或全部项目的检验检疫，检验检疫合格后方可签发《入境货物通关单》。②对于最终使用地或者最终目的地不在进境口岸检验检疫机构辖区内的货物，可在货物通关后，调往目的地检验检疫机构进行检验。即在口岸只办理报检和通关手续，货物的检验检疫和出证等工作均在目的地检验检疫机构完成。报检人在口岸办理报检手续时，应在报检单上注明货物最终使用人的名称、地址、联系人、联系电话等内容。货物到达目的地后，报检人应及时与目的地检验检疫机构联系检验检

6、疫事宜。未经检验检疫擅自销售、使用的，检验检疫机构将依照有关法律、法规进行处罚。（二）出境货物检验检疫法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放。1、一般出境货物的检验检疫工作程序出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。（1）出境货物检验检疫工作程序是：报检——检验检疫——通关放行（2）具体操作：①法定检验检疫出境货物的报检人应在规定时限内持有关单证向检验检疫机构报检；②检验检疫机构审核有关单证，符合要求的受理报检并

7、计收费；然后转施检部门实施检验检疫；③对产地和报关地相一致的货物，经检验检疫合格，检验检疫机构出具《出境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续；④对产地和报关地不一致的货物，报检人应向产地检验检疫机构报检，产地检验检疫机构对货物检验检疫合格后，出具《出境货物换证凭单》或将电子信息发送至口岸检验检疫机构并出具“出境货物换证凭条”，报检人凭产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》或“出境货物换证凭条”向口岸检验检疫机构报检；⑤口岸检验检疫机构验证或核查货证合格后，出具《出境货物通关单》；⑥对于经检验检疫不合格的货物，检

8、验检疫机构签发《出境货物不合格通知单》，不准出口。（三）出入境货物检验检疫直通放行制度1、直通放行的定义及分类（1）“直通放行”的定义“直通放行”是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式。（2）直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。①进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构不实施检验检疫，货物直接