发挥财政职能作用做好聚财.doc

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1、发挥财政职能作用做好聚财“八钱”文章基于当前财政形势，市财政局深度把握财政规律，充分发挥财政职能，千方百计做好生钱、收钱、借钱、贷钱、融钱、赚钱、省钱、要钱“八钱”文章，多方聚财增收，壮大财政实力，服务科学发展。推进财源建设，做好生钱文章。一是做强支柱财源。通过奖励补助、贷款贴息等形式，加大对传统支柱产业的技改投入。二是催生新型财源。研究制定财政政策，支持商贸物流、休闲旅游、金融保险等现代服务业发展。三是培育后续财源。支持建设周期短、科技含量高、税收贡献大的项目，大力支持骨干工业企业扩能项目，增强财政增收后劲。四是壮大基础财源。从政策、资金等

2、多方面支持，鼓励全民创业，培育实体经济。实施综合治税，做好收钱文章。充分发挥财政部门在组织收入上的牵总、协调职能，加强涉税信息收集、税源监控、税负比对、税收结构分析，为税务部门提供征管依据。对税负偏低、纳税异常的企业，协调税务部门开展纳税评估和税务稽查。协调税务、法院、纪检、审计等部门严厉打击偷税逃税抗税行为。加强沟通协调，做好借钱文章。为及时保证市委、市政府重大项目建设资金所需，积极争取借用上级国库资金支持，缓解支出压力，保障资金急需，服务全市发展。深入研究政策，做好贷钱文章。一是激励银行放贷。对商业银行安全性、贡献度等指标进行考核，将考核

3、结果作为调配各家商业银行财政存款的依据，激励金融机构放贷。二是运作土地贷款。积极盘活闲置土地资源，作为质押条件，向银行申请贷款，用于收储土地成本支出。三是抓实涉外贷款。创新体制机制，做好融钱文章。一是招商引“钱”。引进大企业、大财团等战略投资者。二是BT融“钱”。对城市道路、桥梁等公益性城建基础设施项目，探索运用BT方式融集建设资金，缓解政府一次性投资压力。三是债券筹“钱”。面向市场发行企业债券，实现平台直接融资。强化“四资”运作，做好赚钱文章。一是运作专户资金。二是搞活国有资产。三是经营城市资源。按照经营城市的理念，对能够进入经营领域的城市

4、基础设施、空间资源等进行市场化运作，实现各类资源效益最大化。严格资金监管，做好省钱文章。一是绩效预算省资金。二是严格管理省资金。严控一般性支出、严控“三公”经费增长、严控预算外追加。三是投资评审省资金。积极跑部进厅，做好要钱文章。最大限度地争取上级政策、资金、体制支持。