城厢区东海镇海头村村庄规划-03规划文本.doc

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1、第一章总则第一条规划指导思想海头村村庄规划以科学发展观为总纲，促进城乡统筹，促进村庄经济和各项建设事业协调发展，改善人居环境，以建设“经济发达、商贸繁荣、宜居宜业、乡风文明、生态优美、村容整洁、社会和谐、管理民主”的社会主义新农村为总要求，努力把海头村建设成集镇化发展型村庄中的典范。第二条规划原则（1）分类指导，因地制宜（2）节约用地，合理布局（3）注重特色，保护生态（4）以人为本，尊重民意第三条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（全国人大常委会，2008）（2）《中华人民共和国村镇规划标准》（建设部，1994）（3）

2、《城市居住区规划设计规范GB50180-93》（建设部，2002）（4）《村庄整治技术规范》（住建部，2008）（5）《福建省城市规划技术管理规定》(试行)（福建省住建厅，2012）（6）《福建省村庄规划导则（试行）》（福建省住建厅，2011）（7）《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》（福建省委、省政府，2012）（8）《东海镇土地利用总体规划》（东海镇人民政府，2006）（9）1：1000地形图及其他相关资料第二章村庄规划第四条区位海头村位于东海镇中部，东海镇集镇区域大部分位于海头村内，村庄东、南面与东海村相邻，北侧

3、与利角、上亭村相邻，西侧与大埔村相邻，地势北高南低较平坦，主要耕地位于村庄东北角落，笏枫公路由村庄中部贯通，使海头村与周边地区的交通联系紧密，现状交通条件便利。集镇区内目前有才子集团等较大面积的工业，本次规划范围79.93公顷。第五条规划期限村庄规划期限：2014年—2030年近期：2014年—2020年远期：2020年—2030年第六条总体发展目标（1）贯彻落实科学发展观，节约土地资源（2）梳理村庄产业发展思路，有效利用特色资源（3）以人为本，满足农民实际生活、生产需求（4）规划建设与生态保护相结合，注重综合开发效益（5）完

4、善公共设施，改善居住环境第七条规划定位规划将海头村定位为以村庄集镇化发展、宜居型建设为主导，通过东海镇中心区域优势集聚人口、吸引投资，对集镇商业、集镇公共服务设施的完善配套促进村庄劳动力就业及经济发展的集镇化建设发展型新农村。第八条村庄人口规模预测规划结合未来人口发展趋势及总体规划中人口预测方法，规划近期（2020年）自然增长率取8‰，机械增长率取30人/年，远期（2030年）自然增长率取8‰，机械增长率30人/年，则海头村人口规模为近期5285人，远期6006人。第九条发展结构海头村规划形成“一轴、一廊、三中心、三节点、六片

5、区”的空间发展结构。一轴：指村庄中部依托笏枫公路沿两侧发展，笏枫公路是村庄中部主要的建设发展轴。一廊：指从村庄北部农耕区沿排洪渠道边均为农田或公园绿地，视线通透，空间开阔，自北向南形成连续的生态景观廊道，三中心：分别指规划的天誉首府东侧的镇级公共服务中心；规划的海头商贸城作为镇级商业服务中心；原有的镇政府及周边地块（村庄服务区）是东海镇行政服务中心。三节点：指以东海中心小学为教育设施节点、以东海公园、蔡襄公园作为公园景观节点。六片区：蔡襄公园游园区、西侧宜居生活区（天誉首府、东海镇安置区）、笏枫公路以北村庄整治区（上海头）、笏

6、枫公路以南村庄整治区（下海头）、东北部生态农耕区、东部现状集镇中心区第十条产业布局规划产业布局将充分考虑中心区内一、二、三产业的现状和周边相关条件。工业以生态工业转型为重点，将对居住环境有一定影响的工业用地进行整改，强化与工业配套的商业服务业建设，增加工业区与集镇的有机联系，成为集镇的重要组成部分。农业以调整产业结构为重点，搞好传统优质农产品、地方特色农产品、现代农业示范基地等项目建设，特别要抓好绿色鲜活无公害蔬菜基地建设，发展观光休闲农业。服务业要作为产业布局的重头戏来抓，以集贸市场、商品街、餐饮旅馆、娱乐区建设为重点，成为

7、集镇人气旺盛、经济景气、社会繁荣的一个象征。第十一条用地布局规划（1）居住用地规划居住用地可分为三大类，即村庄住宅用地、二类居住用地和商住用地，总用地面积38.54公顷。（2）公共设施用地包括镇级公共服务设施（镇政府、小学、卫生院、派出所、敬老院等）和村部办公、医疗卫生、文化休闲及宗庙祠堂等设施用地，共占地3.14公顷。（3）广场用地指与村域内各村民居住片区相配套的广场用地，共占地0.52公顷。（4）道路交通用地包括村庄内部道路用地和区域交通设施用地（笏枫公路、沈海高速、公交首末站）分别占地6.86公顷和7.48公顷。（5）工

8、程设施用地指市政设施及环卫设施用地，共占地0.12公顷。（6）工业用地指才子集团厂区及周边其它厂区用地，共占地4.71公顷（7）绿地指公园绿地、防护绿地及滨水绿化用地，共占地8.26公顷。（8）耕地林地保护耕地保护采取严格控制、占用补偿、基本农田保护以及推进土地开发、复垦和整