城市防灾工程系统规划.doc

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1、城市防灾工程体系的构成与功能1、城市消防系统2、城市防洪系统3、城市抗震系统4、城市人防系统5、城市救灾生命线系统城市救灾生命线系统由城市急救中心、疏运通道以及给水、供电、燃气、通信等设施组成。城市生命线系统是指维持城市居民生活和生产活动所必不可少的交通、能源、通信、给排水等城市基础设施。城市防灾不仅指防御或防止灾害的发生，还包括对城市灾害的监测、预报、防护、抗御、救援和灾后重建等多方面的工作。防灾措施分为政策性措施和工程性措施城市防灾系统构成城市防灾工程系统规划城市防灾工程规划的主要任务和内容主要内容1）

2、确定消防、防洪、人防、抗震等的设防标准我国现有防灾体系的主要问题以单灾种防抗为主，各自为政，造成布局不合理，配置重复，浪费投资忽视整体防灾指挥系统的建设、生命线系统的建设，难以预防多元化、群发性的灾害缺乏平在结合、综合利用的观念和措施，未形成投资、使用、维护的良好环境城市综合防灾体系构建对策城市综合防灾体系构建对策综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建等，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制城市防灾工程规划的主要任务和内容城市防灾工程体系的构成与功能我国现有防灾体系

3、的主要问题综合防灾包含对各种城市灾害的监测、预报、防护、救援、灾后重建等，应形成规划-投资-建设-维护-运营-再投资的良性循环机制1)加强区域间在和区域防灾协作根据国家灾害大区划，确定设防标准；城市防灾应服从区域放在的指挥协调；城镇之间的防灾协作也十分必要2)合理选择与调整城市建设用地对城市建设用地进行适用性评价，避开灾害多发地；灾害不利地区的老城，应降低人口与产业密度，调整用地布局。3)优化城市生命线系统的防灾性能一方面保证生命线系统的自身安全，另外生命线系统必须建立健全的应急机制和应急备用设施。从体系构

4、成、设施布局、结构方式、组织管理等方面，提高生命线系统的防灾和抗灾能力，是城市防灾的重要环节。4)强化城市防灾设施的建设与运营管理提高防灾设施的使用效益，使其功能和布局适应灾害的多元化、网络化、群发性的特点。建立城市综合防灾体系，形成防灾的联动机制平灾结合，将防灾设施融入到社会服务体系中，使其良性循环，自我发展。5)建立城市综合防灾指挥体系组建从中央到地方常设的综合性防灾指挥组织机构进行组织协调和统筹指挥。6)健全、完善城市综合救护系统合理布置急救中心、血库、防疫站、医院等城市救护设施，保证其服务范围和自身

5、安全，从人员、设备、体制上保证救灾能力7)增强城市生命线系统的抗灾能力高标准设防、地下化、节点的防灾处理（桥梁、隧道、管线等）、提高设施的备用率（有足够的备用设施和容量）城市综合防灾体系构建对策城市防灾工程系统规划城市综合防灾体系构建对策