中国的地缘经济学.doc

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1、中国区域经济发展建议——如何统筹区域发展美国的经济危机，已经开始越过国界，朝着整个世界蔓延开来.原先一度被认为是危机避风港的新兴市场经济体，也因为在危机中的表现被证明在经济全球化的今天，没有一个国家能够独善其身。不过，迄今为止，中国的实体经济还没有产生非常大的波动。不过，由于改革开放三十年以来积累的一系列问题，可能会在这次危机中集中爆发出来，如内需严重不足，产能严重过剩，经济发展过于依赖出口以及区域发展严重不平衡。因此，解决好这些问题，对度过这场百年一遇的经济危机会有根本性的帮助，中国也可能借着这次机会，进入世界少数几个掌握话语权的强国俱乐部

2、。其实，内需不足，产能过剩，依赖出口这几个问题其实是有非常大的关联的。而核心的问题就是区域发展不平衡。从建国第一个五年计划发展至今，中国已经形成了几个经济发展区域：以长春、沈阳、大连为核心的东北重工业基地；以京津、唐山、青岛为核心的京津唐综合工业基地；以苏南、上海、浙东沿海为核心的沪宁杭工业基地；以广州为核心的珠江三角洲轻工业基地。这几个经济发展区域占了中国经济总量的绝大多数。不过，在最近几年我们才发现，中国其他区域的发展严重滞后，尤其是中部和内地，形成了一个沉陷地带，反过来给中国社会带来了一系列严重的问题如农民工问题，边疆安全稳定问题，空巢

3、家庭问题等等。近几年，中央也意识到了一些问题的严重性，出台了一系列的措施，是实行西部大开发战略，实行中部崛起战略，不过好像效果并不是很明显。问题的关键所在，是没有靠近海洋。那该怎么做呢，从大的来讲，重新划分经济发展区域。有人说，经济发展区域是其自然形成的，怎么能人为地决定呢。其实不然，在工业社会里，国家的政策对工业集聚区的印象是非常大的。那国家应该干什么呢？把那些不靠海的省份与靠海的省份捆在一起。建立以广西防城港和北海为出海口，联合珠江三角洲和湛江、海南，建立两广经济区；建立以成都、绵阳、重庆为中心建立成渝工业区（目前已经成形）；以兰州、宝鸡

4、、西安为中心建立兰宝西工业区，还有就是以十堰、武汉、长沙建立两湖工业区。怎样面向呢？简单的说，越马，缅印、路桥和内需。越马，就是说两广中的广西要以越南、马来西亚等东盟国家为出口市场；缅印，就是成渝要从缅甸、印度上下功夫。当然，缅甸过于贫穷，且政局不稳，印度与中国有边界争端，且保护主义非常严重，这些都不利于大西南的困局突破。不过，国家就要以此为外交目的，先搁置争议，把这些地区富起来再说。我觉得政治为经济服务，国家的外交政策最根本的是要为本国民众谋福利，富国裕民是最关键的，别的都是次要的。至于路桥，就是针对西北工业地带而言。由于西北离出海口太远，

5、而且接壤的国家大多比较贫穷，而且内部不稳定。但是这里有亚欧第二大路桥横穿而过，终点就是世界最大港口，鹿特丹港。这就提供了一个很好的平台。至于内需，有两个指向性，第一个是针对两湖工业区而言，怎样开发国内市场，利用位处全国中心，离各主要省份距离都较近。这一点是关键。第二个指向性，是指以上的这一切，都是针对出口而言，而一个国家内需也是很重要的。因此，这也是一块很大的蛋糕。至于具体怎么发展，网上有一下方法。第一，完善财政转移支付制度；第二，国家适当增加向中西部地区的投入，提高中西部的基础设施服务能力；第三，实行有差别的金融政策，发挥政策性银行的功能，

6、同时完善中西部的非银行金融机构体系；第四，培育中西部金融市场；第五，积极吸引外商投资向中西部地区扩展。当然不可否认，的确很有道理。可是，我想问一句，可能吗？有用吗？比如说，第一点，完善财政转移支付制度。中央从97年提出西部大开发以来向西部注入了巨额的资金，单位以万亿计算，仅三峡工程用至少砸下了2000个亿，此外，还有西气东输，西电东送，西煤东运，北煤南运（煤产区均在中西部），还有西南的一系列水电核电开发，西北的塔克拉玛干沙漠石油开发，投入的资金数不胜数，可是好像并没有得到多大的回报，而投资没有回报就很难再持久下去，因为没有利润，没有钱可赚，因

7、此目前几乎所有的投资都是国家进行的，而且几乎都是亏本的（至少在短期内没有回报），而没法形成良性循环。至于要培育中西部金融市场，可能吗？中西部尤其是西部本来就没有那么多的资金，怎么培育金融市场。完善非银行金融机构体系，也就是民间借贷，我们都知道，中国民间资本最雄厚的地区在东南沿海和华南沿海，为什么，因为市场经济发达，人们相对富裕，所以有余钱，所以才会有民间借贷，可西部呢？既然有民间资本，还用的了中央如此注资吗？至于吸引外商，西部除了能源、军工，几乎没有什么吸引人的。而且国家垄断非常严重。外商很难涉足。既然赚不了钱，谁会去投资？最关键的，应该是：

8、一国家要进一步放开中西部市场，支持私有经济，国有企业和集体企业要从一些重要行业和关键领域撤出。大家一听，感到很奇怪。以前不是都说要抓大放小，主要控制重要行业和关键领