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时间:2020-09-11
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1、第5章地籍测绘第1节地籍测绘概要地籍管理的手段与方法(p180)现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括:土地权属调查、地籍测绘、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理等。权属调查和土地登记是地籍管理研究体系的主体内容。权属调查和地籍测绘是地籍管理的基础工作。地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作,是地籍管理各项工作成果的归宿,并为土地管理各项工作提供参考和依据。地籍测绘历来是地籍管理的最基本的技术手段,从地籍的产生开始,就离不开土地经界的丈量和面积量算。地籍成果是地籍管理的基本图件及权属认证资料。地籍调查的内容(p181)地籍调查是指依照国家的规定,通过权属调
2、查和地籍测绘,查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况,形成数据、图表、表册等调查资料,为土地注册登记、核发证书提供依据的基础工作。地籍调查的主要内容可以概括为土地权属调查和地籍测绘以及数据库建设与地籍数据更新。土地权属调查指对每宗土地的权利人、现有权利内容、来源和土地用途,并在现场标定宗地界址、位置,绘制宗地草图,填写地籍调查表的工作。土地权属调查的基本单元是宗地。地籍测绘指依据权属调查成果,对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的现场测绘工作。权属调查和地籍测绘有着密切联系,但也存在质的区别。权属调查主要是遵循规定的法律程序,根据有关政策,利用行
3、政手段,调查核实土地权利状况,确定界址点和权属界线的行政性工作,权属调查工作主要是定性的;地籍测绘则主要是测量、计算地籍要素的技术性工作,地籍测绘工作主要是定量的。地籍调查分类(p181)地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查,初始地籍调查是对行政辖区或特定区域在一定期间内组织进行的地籍调查。变更地籍调查是利用初始地籍调查调查成果对因土地权属、土地用途等地籍要素发生变化的宗地而进行的地籍调查。由于城镇及近郊区以及市辖区范围内建设用地利用率高、建筑物密集、土地价值高等因素,对地籍测绘的精度要求也比较高,这些范围内地籍图比例尺一般为1:500或1:2000。对山区地籍
4、测绘的精度要求较以上范围低,山区地籍图比例尺一般为1:1万。《地籍测绘规范》、《城镇地籍调查规程》、《城镇地籍数据库标准》、《国土资源信息核心元数据标准》、《城市测量规范》、《土地利用现状分类》、《第二次全国土地调查技术规程》等技术标准;《中华人民共和国土地管理法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》以及其他相关政策、法规、政策性文件地籍测绘的内容(p182)地籍测绘也称地籍测量。是为获取和表达地籍信息,依据权属调查成果,对每宗土地的界址点、界址线、位置、形状、面积等进行的现场测绘工作。具体内容如下:(1)进行地籍控制测量,测设地籍控制点和地籍图根控制点;(2)测定
5、行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标;(3)测绘地籍图,测算地块和宗地的面积;(4)进行土地信息的动态监测,进行地籍变更测量,包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编,以保证地籍成果资料的现势性与正确性.(5)根据土地整理、开发与规划的要求,进行有关的地籍测绘工作。像其他测量工作一样,地籍测绘也遵循一股的测量原则,即先控制后碎部、从高级到低级、由整体到局部的原则。地籍簿册与地籍图统称为地籍测绘资料,是地籍测绘的最终成果。地籍测绘设计技术要求(p183)地籍测绘技术设计应在地籍调查技术方案基础上编写。内容包括:已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控
6、制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图比例尺、面积量算方法及精度要求等。第2节平面地籍控制测量地籍控制网的基本要求(183)地籍控制测量是为地籍细部测量和日常地籍测绘服务的。地籍控制网的布设,在精度上要满足测定界址点坐标精度的要求,在密度上要满足测量地籍细部测量的要求,同时还要顾及日常地籍管理的需要。地籍平面控制网应利用已有的国家平面控制网加密建立。平面控制网的布设应遵循从整体到局部、分级布网的原则。加密网可逐级布设、越级布设或布设同级全面网。平面控制测量精度等
7、级划分为二、三、四等和一、二、三级和图根。高程控制网应利用已有国家高程控制网加密建立。高程控制测量精度等级划分依次为二、三、四等和等外。地籍控制网的技术指标(p183)地籍平面控制测量的基本精度要求为:(1)四等网中最弱相邻点的相对点位中误差不得超过5cm;(2)四等以下网最弱点(相对于起算点)的点位中误差不得超过5cm。地籍控制测量的基本方法(186)平面控制网测量可采用卫星定位测量、导线测量、三角测量和边角组合测量等方法。二、三、四等平面控制宜采用卫星定位静态测量;一、二、三级和图根控制可采用卫星定位动态测量。各等级高程控制宜采用水准测量。四等及
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