江苏食品经营许可审查细则（试行）

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1、江苏省食品经营许可审查细则（试行）第一章 总 则第一条　为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规和规章制度的规定，制定本细则。第二条　本细则适用于江苏省行政区域内食品药品监管部门（以下简称为食品药品监管部门）对食品销售经营许可申请的审查。第三条食品销售经营的主体业态具体可分为食品批发销售商、食品批发配送商、综合性食品销售商、单一食品销售商、食品自动售货商，食品销售经营者应根据实际进行备案。食品销售经营者申请网络食品销售经营的，应当在主体业态后以括号标注。

2、第四条食品销售经营项目分为：（一）预包装食品销售（含冷冻冷藏食品、不含冷冻冷藏食品）；13（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷冻冷藏食品）；（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）；（四）其他类食品销售。如申请散装熟食销售的，应当在散装食品销售项目后以括号标注。第五条食品销售经营者在其经营场所内申请兼营食品制售项目的，应具备相关食品制售条件，并按实际申报增加以下制售项目：（一）热食类食品制售；（二）冷食类食品制售；（三）生食类食品制售；（四）糕点类食品制售；（五）自制饮品制售；（六

3、）半成品制售；（七）其他类食品制售。第六条食品药品监管部门应当依据申请者的经营场所区域设置、经营项目风险类别等事项确定申请者的主体业态。食品药品监管部门在审查中认为食品销售经营者申报的主体业态与实际经营不符的，有权予以纠正。第七条食品药品监管部门13按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查，包括对申请材料的书面审查和经营地点的现场核查。仅申请预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售的，食品经营许可变更不改变经营场所、设备设施和布局的，以及申请注销的，经签发人同意，可不进行现场核查。第八条食品经营许可证应当载明

4、日常监督管理员和签发人信息。日常监督管理人员为负责对食品经营活动进行日常监督管理的工作人员，原则上不得少于2名。签发人原则为负责食品经营许可证发放的县级以上食品药品监督管理部门分管负责人。第九条食品销售经营者应当如实向其经营场所所在地的食品药品监督管理部门提交有关申请材料并反映真实情况，对申请材料和核查现场的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。第十条鼓励食品销售经营者规模化和连锁化经营，连锁食品销售经营总部或食品自动售货商总部可向其总部所在地县（市、区）级以上食品药品监管部门提出申请，对其分设的连锁企业或食品自动售货设备进行集

5、中许可审查。13第二章许可审查基本要求第十一条申请预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品），许可审查应当符合本章第一节通用要求。申请散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品），许可审查除应当符合本章第一节通用要求外，还应当符合本章第二节的相应规定。申请特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品），许可审查除应当符合本章第一节通用要求外，还应当符合本章第三节的相应规定。其他类食品销售具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请

6、所有食品制售项目以及散装熟食销售。第十二条申请热食类食品制售，许可审查除应当符合本章第一节通用要求外，还应当符合本章第四节相应规定。申请冷食类食品制售、生食类食品制售的应当按照本章第四节第三十一条要求设置专间。申请糕点类食品制售、自制饮品制售的应当按照本章第四节第三十二条要求设置专用操作场所。13第一节通用要求第十三条食品销售经营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过培训和考核。取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。第十四条食品销售经营者应当具有保证食品安全的管理制度。食品安全管理制度应当包括从

7、业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、不合格食品处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。从事食品批发的企业还应当建立食品批发销售记录制度。兼营食品制售类项目的食品销售经营者，使用食品添加剂，应当制定食品添加剂使用公示制度。第十五条食品销售经营者应当具有与销售的食品品种、数量相适应的食品销售场所和贮存场所：（一）不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、

8、旱厕等污染源25米以上；（二）应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射；13（三）地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水；（四）销售场所应布局合理,与生活区分（隔）开，划分固定的食品