财政与金融第三章ppt课件.ppt

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1、学习目的了解财政收入的相关概念。理解c、v、m在财政收入中的贡献。掌握以效率和公平标准确定合理财政收入规模。掌握财政收入在价值、所有制、生产部门和地区上的构成。第三章财政收入一、财政收入的含义从政府职能和财政分配角度来理解。财政收入是政府为实现其职能需要，在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。财政收入是财政支出的前提。第一节财政收入的形式二、研究财政收入形式的意义财政收入形式是解决财政收入的手段和方法问题。财政收入形式与经济形式和管理体制密切联系，由社会再生产过程中各种经济利益关系的相互作

2、用形成，具有适应经济发展要求的客观性。三、财政收入的形式财政收入一般采用税、利、债、费四种形式，每种形式各具其功能，不相互替代。税收收入税收是国家凭借政治权力，依靠国家税法规定所取得的财政收入。税收具有强制性、无偿性、固定性，征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。是重要的经济“指标器”，能够反映经济变化的动向，成为政府调节经济的重要手段。（税收的增减变化和经济的发展是同方向的）能充当经济杠杆调节经济；---税收收入占中国财政收入的90%左右，是财政收入的最主要的形式。国有资产权益收入国家凭借国有资

3、产所有权，参与国有企业利润分配，所获取的经营利润、租金、股息、资金占用费等。主要以利润上缴形式体现。债务收入国家采取信用形式，以债务人身份向国内外筹借的各种借款。用来弥补国家财政开支不足或进行大规模经济建设之需。规费收入按照行政或法律规定收取，如执照证书费、资源开采费、土地使用费等。其意义在于建立良好经济秩序，提高社会经济效益。一、社会总产品和国民收入社会总产品是一国家在一定时期内生产最终产品的总和。是使用价值和价值统一。第二节财政收入的来源社会总产品（c+v+m）=消耗并转移的生产资料价值+新创

4、造价值国民收入=社会总产品-补偿己消耗生产资料价值二、财政收入的源泉财政收入来源于社会总产品。社会总产品包括c、v、m三部分。（1）作为补偿产品的价值C---是产品生产过程中消耗的生产资料转移的价值。---它包括：补偿消耗掉的劳动对象的价值（原材料等）；不能由社会集中成为财政再分配的对象，不能构成财政收入的来源；补偿消耗掉的劳动资料的价值（固定资产）；形成固定资产折旧基金；也不能成为消费和积累基金的来源。（2）作为必要产品的价值V---用于补偿直接生产过程中的活劳动消耗，是以劳动报酬形式支付给各种

5、劳动者的个人消费基金，一般表现为工资。---应成为财政收入的重要来源。国民收入初次分配（分配不平等）国家开征个人所得税（再分配），解决平均主义和收入过分悬殊现象。（3）作为剩余产品的价值M---由生产部门创造出来，国家通过税收形式集中的、归社会支配可用于整个社会扩大再生产的价值部分。---我国财政收入主要来源于剩余产品的价值M。它可以归社会支配，用于消费或进行积累以扩大再生产。M作为财政收入的主要来源，绝大部分体现为国有企业上缴的税利和其他经济成分上缴的税收。---要增加财政收入，必须将重点放在提

6、高经济效益、增加剩余产品价值总量上面。一、财政收入规模的衡量指标财政收入规模是指在一定时期内一国财政收入的总水平。财政收入规模有绝对量指标和相对量指标。第三节财政收入规模分析绝对量指标是指一定时期内财政收入的实际数量，即财政总收入，是一个有规律、有序列、多层次的指标体系。相对量指标是在一定时期内财政收入占有关经济指标的比重。一般运用财政收入占GDP比重来衡量财政收入规模和财政实力，比重越大，表明财政收入规模越大。二、影响财政收入规模的因素（一）经济发展水平经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值

7、就多，财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性制约。经济发展水平高低是一个国家社会产品丰裕程度和经济效益高低的概括说明，它一般用人均国民生产总值来反映。经济发展水平是制约财政收入规模的一个最综合、最基础的因素。在市场经济条件下，财政与经济的辨证关系可概括为一句话：经济决定财政，财政反作用于经济。---经济发展水平的高低直接决定了财政收入规模的大小。---经济结构决定财政收入结构。---财政收入对经济发展具有反作用。财政所能集中的财力大小，直接决定了财政

8、宏观调控能力的强弱，进而间接影响经济发展水平；（二）剩余产品在国民收入中所占比重国民生产总值由c+v+m构成。在一定生产力水平下，必要产品v和剩余产品m的比重互为消长，必要产品增加，剩余产品会减少，财政收入也相应减少。（三）经济体制经济体制决定政府职能，直接影响财政集中率，即财政收入占剩余产品价值的比重。政府职能范围的大小影响财政分配在整个国民经济分配中的份额。（四）价格财政收入是一定量的货币收入，存在于一定价格体系下，按一定时点现价计算，由于价格变动引起的国民收入再分配，必然影响