提升党委决策督查工作水平的调查与思考

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1、提升党委决策督查工作水平的调查与思考提升党委决策督查工作水平的调查与思考提升党委决策督查工作水平的调查与思考【内容摘要】决策督查是党委督查的首要任务，具有政策性、全局性、连续性和时效性的特点。目前，决策督查在机制、手段、理念上还存在一些不足，必须把握和遵循延伸决策规律、突出重点规律、问题导向规律、高位督查规律，紧紧抓住市委全会、市委常委会议定事项、综合改革、八项规定等市委重大决策部署，通过强化刚性约束、优化方式方法、加强督查调研，不断提升决策督查的力度、效度和深度。开展决策督查，是党委督促检查工作的首要任务。决策督查开展得如何，不仅关系到督查工作的水平和质量，更影响着党委

2、的执政权威和工作成效。近年来，从中央到地方，各级党委对重大决策部署的贯彻执行情况越来越重视，提出了更新更高的要求，为我市决策督查工作带来了新的机遇与挑战。20**年，习近平总书记视察中办和全国党委系统秘书长会议召开以后，中央、省委和市委对抓落实更加重视、要求更加明确。中央指出党委办公室系统的一项基本任务，就是抓中央重大决策部署落实，并强调抓落实要作为一项纪律，要有敢于担当的精神、科学有效的方法、锲而不舍的作风。省委要求把抓落实摆在更加突出的位置，始终突出问题导向，始终扭住关键环节不放，加大力度，创新思路，务求实效。市委强调以“求真务实、勇于担当，雷厉风行、严谨细致，精益求

3、精、止于至善”的工作追求，把中央、省市委的决策部署不折不扣贯彻到位。与以往相比，决策督查的作用更为重要、要求更高。对我市来说，具体体现为“三个迫切需要”。一是迫切需要强化服务大局的系统思维。要按照紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局的要求，找准决策督查在全局工作中的位置，实行抓督查与作决策的同步谋划、同步推进。把短线与长线、局部与整体、督促与检查更加有机地结合起来，善于在全市中心工作中抓住督查重点，在个案解剖中发现普遍问题，在阶段性督查中贯彻长远要求。二是迫切需要强化深究细查的问题意识。要深刻认识面临的发展机遇与严峻挑战，聚焦深化改革中出现的新矛盾、依法治市的新探索、

4、落实八项规定的新要求和经济发展新常态面临的新课题，在督查中发现问题、研究问题，并推动问题的有效解决。三是迫切需要强化敢于担当的务实作风。新形势下的决策督查，很多都涉及利益关系和权力格局调整的“硬骨头”，必须以动真碰硬、真抓实干的劲头，查实情、讲真话、做实事，加强督办通报的力度，强化督查结果的运用。面对新职能新定位新要求，目前我市决策督查工作还存在一些问题，需要在工作中进一步完善。一是督查机制还有待健全。从内部来说，决策督查与专项督办的职责分工、工作协作还有待进一步理顺；从外部来说，各级各部门抓决策督查的责任还需再落实，“督查的再督查”工作体系还需完善。二是督查手段还比较单

5、一。目前决策督查的工作手段主要局限于听取汇报、查阅材料、催报催办，运用全面系统调查和专业评估的意识不够，导致一些督查工作情况反映还不够全，事项抓得不够实，问效力度不够强。三是督查理念还相对滞后。完成领导交办的较多，主动立项查办的还不够；就事论事的较多，深入剖析原因、提出前瞻性、有效性建议的还不够，特别是将督查项目前伸后延、举一反三、总结规律还有欠缺。在新形势下，决策督查需要增强使命意识和责任意识，围绕上级要求，针对自身不足，健全全市督查机制，协调各种督查力量，运用各类督查手段，有效提升督查成效。一、把握工作规律，提升决策督查目标层次决策具有政策性、宏观性和延续性的性质，从

6、而决定了决策督查有别于专项查办的四个特点，即：1、政策性。决策督查的内容是党的路线、方针、政策和党委的重大决策、重要工作部署，政策性强，工作要求高。2、全局性。党委的重大决策、重要工作部署往往事关工作全局，覆盖面广，具有宏观性、整体性和系统性，需要从中找出带有普遍性、规律性的问题。3、连续性。党委的重大决策、重要工作部署往往是复杂的系统工程，贯彻落实需要各个层次各个部门的相互配合，也需要一个较长周期，必须进行连续不断的跟踪督查。4、时效性。党委决策只有得到迅速及时的落实，才能发挥应有的作用，取得最佳的效果。根据上述特点和中央、省委关于加强督查工作的要求，决策督查需要把握好

7、、遵循好四条规律。一是延伸决策规律。决策的确立并不等于决策工作的终结，更重要的是抓决策的落实，而抓落实就必须开展好督促检查。因此，抓督查需要与作决策同步实施、紧密衔接。二是突出重点规律。党委的工作带有全局性，督查部门抓落实如果不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，就很难抓出成效。因此，在抓决策督查时，要突出重点抓大事，抓纲带目督关键。三是问题导向规律。由于决策的落实受思想观念、政策环境、资金、技术等诸多因素的制约，很难一帆风顺，因此抓决策督查不能只反映落实情况，更要找出不落实的事项和原因。四是高位督查规律。强化全市决策督查的组织领导，