城市轨道交通线网规划编制标准ppt课件.ppt

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1、条文解读《城市轨道交通线网规划编制标准》主要内容《标准》制订背景《标准》编制内容定位与任务《标准》主要条文内容释义1、规划编制范围多样二、《标准》制订背景(规划编制现况)规划范围多样主城区范围都市区范围城镇密集区市域范围哈尔滨市轨道交通线网规划(中心城区)二零零三年以中心城区为规划范围的城市较多:(第一轮)广州哈尔滨杭州大连郑州等等上海市轨道交通线网规划1986年版(中心城区)2001年版(市域)1993年版(中心城区)1999年版(中心城区)南京市轨道交通线网规划2003年版(都市发展区)北京(2002)近期2010年远景2050年2、

2、确定的规划年限各种各样哈尔滨(2003)远期2010年(与总体规划远期一致)远景2030年福州(2002)近期2010年(与总体规划远期一致)远景2020年杭州(第一轮)基准年:2010年、2020年、2050年南京(第一轮)远景年:2050年贵阳(第一轮)近期2020年(总体规划远期2010年)远景2050年选取七个典型城市:北京、南京、天津、重庆、杭州、哈尔滨和郑州9项内容受到重视,但内容存在较大差异。城市发展分析建设规模论证线网构架研究规划方案与评价客流预测运营管理换乘枢纽规划车辆基地联络线规划3、规划内容差异较大8项内容,有一半左

3、右城市重视:建设必要性论证轨道交通模式系统选型线路敷设方式车站规划建设时序近期规划环境保护规划下列内容,1~2个城市重视:设施用地规划投融资模式土地利用协调研究七个城市中,部分城市轨道线网规划表现深度过浅:没有研究网络构架,直接提出方案;缺少方案比较和评价过程;建设用地无法有效控制等部分城市轨道线网规划表现深度过深:细到换乘枢纽设计研究,包括换乘站、出入口、停靠站、站前广场设计方案、枢纽的交通组织和渠化等4、内容深度深浅不一客流预测结果是确定工程项目建设标准的依据。大运量系统?中运量系统?车辆编组?发车间隔?配备车辆数?站台长度?土建规模

4、?配备的折返线、存车线?车辆基地规模?直接影响的是工程投资5、客流预测结果的可信度低上海地铁一号线预测客流、实际客流对比北京城铁(13号线)预测客流、实际客流对比一些城市规划形式表现为单一的地铁或轻轨系统。一些城市规划仅仅将既有规划的地铁或轻轨系统由主城区向都市区或市域延伸,系统服务水平没有提高,居民出行时间过长,不利于多元化轨道交通体系建立,给运营带来极为不利影响,还增加了系统建设投资。6、线网规划功能层次不清楚,服务水平不明确深度不够,不能有效控制用地,工程项目建设拆迁资金大一些城市线网规划频繁修编,规划控制工作难以操作规划调整的社会

5、负面效应大(公共服务、投资、土地资源等)7、规划管理的操作性差以上规划编制现况及问题,直接影响到规划编制的科学性和规范化,直接影响到国家和城市政府决策的科学性。2008年底编制完成《标准》(报批稿)2009年11月30日发布2010年4月1日实施三、《标准》编制内容定位与任务轨道交通线网规划层面,规划编制的技术性标准。突出编制内容、编制深度、编制程序、关键环节等;突出贯彻执行国家方针和公共政策的内容;突出城市政府部门关切的内容(如控制用地等);不涉及工程指导;不涉及市场化运作的内容。《标准》编制内容定位:《标准》编制的重点任务:规范规划编

6、制所依据的基础资料。规范规划编制的内容。规定必须编制的内容,提出推荐编制的内容。规范规划编制的程序。对主要环节规定先后程序或顺序,以保证后续结果的科学性,主要包括需求分析、线网方案、评价等关键环节。规范涉及轨道交通线网规划方面的术语。四、《标准》主要条文内容释义1总则2术语3基本规定4交通需求分析5线网方案6方案评价7车辆基地规划8用地控制规划1.总则1.0.1为规范城市轨道交通线网规划的编制内容和方法,明确编制的基本原则和技术要求,制定本标准。标准编制的目的对规划编制的技术要求,不是对规划的技术要求(不涉及技术指标类内容)1.0.3编制

7、城市轨道交通线网规划应以城市总体规划为依据,符合城市综合交通体系规划。城市总体规划:法定规划,作为依据城市综合交通体系规划:非法定规划,指导性规划,要符合综合交通体系规划1.0.3编制……城市轨道交通线网规划宜与城市总体规划同步编制。《城市规划编制办法》第三十二条第四款规定:城市总体规划的强制性内容包括城市轨道交通网络系统。城市轨道交通网络纳入城市总体规划,二者的编制工作不应割裂开来。实际上“应”同步编制;考虑到已经完成城市总体规划报批的城市,如需要补充编制规划,无法做到同步,不作硬性规定。2.术语城市轨道交通的涵盖范围很广泛,在不同的专

8、业规范或标准中其所指范围不完全一致。在本标准中,城市轨道交通特指在不同型式轨道上运行的大、中运量城市公共交通工具,是地铁系统、轻轨系统、单轨系统、磁浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统等

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