《开发建设水土流失防治标准》.doc

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1、ICSGB中华人民共和国国家标准GB/XXXXX-XXXX开发建设项目水土流失防治标准Thestandardsofwaterandsoillosscontrolondevelopmentandconstructionprojects(送审稿)XXXX-XX-XX发布GB/XXXXX-XXXX实施国家质量技术监督局XXX发布前言本标准为强制性标准制定GB／QXXXX—XXXX《开发建设项目水土流失防治标准》的主要依据是《中华人民共和国水土保持法》和《〈中华人民共和国水土保持法〉实施条例》本标准主要包括：开发建设项目水土流失防

2、治的基本要求与规定；开发建设项目类型及其防治时段划分；水土流失防治标准等级规定；不同项目不同时段不同等级的防治标准。并附有条文说明。本标准适用用于矿产开采、冶炼、公路、铁路、水工程、电力工程、通讯工程、机场建设、港码头建设、地质勘探、文物考古、生态移民、滩涂开发、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土流失防治。本标准解释单位：水利部水土保持司本标准主编单位：水利部水土保持司水利部水土保持监测中心本标准主要起草人：姜德文王治国赵永军郭索彦蔡建勤目次7开发建设项目水土保持监测11总则32术语33基

3、本要求与规定44项目类型及时段划分65防治标准等级66防治标准81总则1．0．1为了贯彻《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例和有关法律、法规，加强开发建设项目水土保持方案的编制、审查、实施、评估和验收的管理，特制定本标准。1．0．2本标准适用于矿产开采、冶炼、公路、铁路、水工程、电力工程、通讯工程、机场建设、港口码头建设、地质勘探、文物考古、生态移民、滩涂开发、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目的水土保持方案编制及其评估，以及水土流失防治与水土保持设施达标验收。1．0．3本标准的基本规定也

4、适用于开发建设项目水土保持工程监理、水十保持监测。1．0．4开发建设项目水土流失防治标准的指标体系包括扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、林草覆盖率、拦渣率、植被恢复系数。2术语2．0．1扰动土地整治率项目防治责任范围内的扰动土地整治面积占扰动土地面积的百分比。2．0．2水土流失总治理度项目防治责任范围内的水土流失防治面积占防治责任范围内水土流失总面积的百分比。2．0．3土壤流失控制比项目防治责任范围内治理后的平均土壤流失量与项目防治责任范围内的容许土壤流失量之比。2．0．4拦渣率项目防治责任范围内实际拦挡弃

5、土弃渣量与防治责任范围内弃土弃渣总量的百分比。2．0．5植被恢复系数项目防治责任范围内植被恢复面积占防治责任区范围内可恢复植被面积百分比。2．0．6林草覆盖率项目防治责任范围内的林草面积占防治责任范围总面积的百分比。3基本要求与规定3．1开发建设项目水土流失防治应符合下列原则要求：3．1．1开发建设项目应严格按照“同时设计、同时施工、同时投产使用”的原则，坚持“预防优先，先拦后弃”，有效控制水土流失。3．1．2应对防治责任区范围内的生产建设活动引起的水土流失进行防治，并使各类土地的土壤流失量下降到本标准规定流失量。3．1．

6、3应对防治责任范围内未扰动的、超过容许流失量的原地貌水土流失进行防治，并使其土壤流失量符合本标准规定量。3．1．4开发建设项目在建设和生产活动过程中，应严格控制地面硬化面积，防止因地面入渗变化而引起地面径流和汇流产生的冲刷，并做好排水排洪措施。3．1．5禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖砂、采石，防止由此而引起严重的水土流失灾害。3．1．6开发建设项目应在建设和生产过程通过水土保持监测，对水土流失状况及环境变化进行监测、监控，以保证各阶段的水土流失防治达到标准规定的要求。3．2开发建设项目水土流失防治应达到下列基

7、本要求：3．2．1在建设和生产活动过程中，必须采取措施保护水土资源，并尽量减少对植被的破坏。3．2．2对因建设和生产活动造成的弃土弃渣(石、渣等固体废弃物)必须有专门设计的存放地，并采取拦挡措施，防止流失。禁止向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的其它任何地方倾倒、堆置弃土弃渣。3．2．3应对开挖、排弃、堆垫等场地进行整治，并采取必要的护坡、截排水措施。3．2．4应采取有效措施控制和防止建设和生产活动引起滑坡、泥石流等水土流失灾害的发生。3．2．5开发建设项目应通过论证，严格控制硬化地面的面积，确定合理的林草覆盖率；对建设和

8、生产形成的裸露土地，应恢复植被，有条件的应进行开发利用。3．3开发建设项目水上流失防治工作从前期工作开始，必须符合下列规定：3．3．1在项目建议书阶段应有水土流失及其防治的内容，并说明可行性研究阶段重点解决的问题。3．3．2在可行性研究阶段必须编制水土保持方案，预测主体工程不同比选方案引起的水土流失及其