农村劳动力转移阳光工程讲话

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1、农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话农村劳动力转移阳光工程讲话在全区农民就业服务中心成立　　暨实施阳光培训工程动员会议上的讲话　　同志们：　　今天，我们××区农民就业服务中心正式挂牌成立，这是我们全区万农民的一件大事，首先，我代表区委、区政府向中心的成立表示热烈祝贺！　　今天这次会议，我们的一个主要任务就是全面启动农村劳动力转移阳光培训工程。刚才锦春区长已经宣读了下一步推进阳光培

2、训工程实施方案，方案就如何推动阳光工程已经做了非常具体的部署，请各乡镇、街道和各有关部门认真、迅速抓好落实。下面，结合我区农民就业和农民工培训问题，我讲三方面意见：　　一、充分认识和把握目前农民就业的形势　　目前，农民就业问题已经成为一个不容忽视的问题，一些农村问题专家得出一个基本结论，农民就业将会是世纪的头等难题。　　从整体上看，解决农民就业问题，面临着非常严峻的形势，需要解决的问题也很多。　　从农村内部看，我们国家耕地少、人口多，特别是农民劳动力总量比较多，国家统计的劳动年龄人口中，劳动力总数

3、是亿，加上岁以下和岁以上有劳动能力的人口，大约超过亿。我们××区，到××年末，农村劳动力为万人。按照目前我国农村生产资料和科技水平计算，全国亿亩耕地，有亿多劳动力已经足够。　　从我们区看，万亩耕地，劳动力需求应该在—左右。剩余的劳动力就需要在农业之外寻找出路。而且从生产技术进步，农村人口增长因素考虑，农民就业压力也正在逐年增大。　　从农村外部情况看，一是城镇化应该是农民就业的首要载体。经过多年城镇化改革，我们国家的建设镇，从年的个，增加到了年的个，但是城镇化过程中，大量农民被遗留到土地之外，统计部

4、门统计，在这个期间，我国大约有余万农民应该转化为城镇居民，但没有做到。二是乡镇企业作为农民就业的渠道作用正在减弱。国家一些部门综合统计，乡镇企业最多时曾经吸纳了亿农民就业，但是随着乡镇企业管理能力和技术水平的提高，对素质相对较低的农民工的需求已经开始下降。三是随着劳务输入国产业结构的调整，国际劳务市场对外劳务人员的素质要求不断提高，要求他们懂当地语言，精通一些专业知识，这样，就使广大农民就业增加了很大很大难度。　　从我们区农民就业的现状看，目前我们全区万人口中有万是农民，劳动力总量为万人，我们全区

5、现有耕地万亩，按劳动力计算，人均只有亩，按农民人口计算，人均只有亩，如果按照国家认定的现有农业生产水平计算，我们只需要万多农民，就可以完成万亩耕地耕种任务，其余的万多人就必须在农业之外寻求收入。　　这些情况说明，目前，农民就业是个难题，我们区的农民就业问题也已经成为必须亟待解决的问题。　　今年，区委、区政府确定的发展定位是经济快速发展，实现这个目标，我们一要大力推动项目建设，迅速提高工业经济运行质量，另一个重点就是要全面推进农村经济发展。只有工农业齐头并进城乡经济统筹发展，我们才能真正实现经济快速

6、增长的目标。也正是基于这个考虑，这次区委、区政府下了很大决心，专门批了个编制，成立专门的农民服务中心，主要目的就是要通过系统的科学的服务，提高农民的综合素质，增加农民收入，推进农村经济发展。　　二、进一步增强做好农村劳动力转移培训工作的责任感　　解决农民就业问题，关键在于提高农村劳动力的素质和技能。目前，从中央到地方，都已经把搞好农村劳动力培训作为解决“三农”问题的突破口和主要着力点来抓。温家保总理早在前年的政府工作报告中就已经明确提出了加强农村劳动力培训工作的要求。今天，我们××农村劳动力培训阳

7、光工程也开始正式启动，我们各乡镇、九龙街道和各单位一定要高度重视这项工作。　　一要从落实科学发展观的高度，认识实施阳光工程的重要性。目前，我区现有农村劳动力万人，占全区总人口的，其中具有高中或受过专业技术培训的仅占。随着社会的发展，企业用工的标准越来越高，现有的劳动力文化素质和技能已不适应市场经济发展的用人机制需求。因此，在当前开展农村劳动力转移培训工作，是区委区政府统筹城乡经济发展做出的一项重要举措，从帮助农民转变劳动就业观念、提高劳动者素质着手，这是完全符合科学发展观的具体要求的。文秘114版

8、权所有　　二要从促进全区整体经济发展的高度，认识实施阳光工程的重要性。我们区人多地少，非农经济也不发达，农民生产生活受到各种因素制约，农民增收问题一直没有得到很好的解决。近年来，随着农民外出务工人员增多，农民生活水平有所提高。仅去年，农民人均纯收入就达到元，其中，农民人均劳务收入占，说明农民进城务工的收入已经成为农民收入增长的重要来源。因此，我们要从根本上解决农民增收问题，缩小农民收入与城镇居民收入的差距，就必须从“农”字以外找出路，在立足农业抓增效的同时，跳出农业抓增收，通过培训