2007年桃州项目建议书.doc

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1、第一章项目区概况1.1范围和开发治理任务本次农业综合开发广德县桃州镇中低产田改造项目主要位于桃州镇北部，境内有宣广高速公路、广祠公路、广宁公路、广卢公路、交能便利，总开发治理面积1.0万亩。1.2自然状况1.2.1地形地貌及土壤性质桃州镇属丘畈区，西南高东北低，畈区地面高程在27—28米之间，拟建设中低产田改造项目区属低丘地貌，丘岗冲相间，高岗低丘为主，海拔27—136米，水田土壤为第四纪红色粘土发育和近代河流冲积物发育的潴育型水稻土，pH值呈微酸性；低丘土壤类型类多，有白垩纪紫色砂岩发育的紫色土，砂页岩发育的黄红壤，第四纪红色

2、粘土发育的棕红壤及少量玄武岩发育黄棕壤等。地下水埋藏较深。1.2.2水文气象项目区属亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，年平均气温15.4℃，日平均最高气温36.5℃，日平均最低气温4.3℃，无霜期218天，年平均降雨量1380mm，雨量主要集中在汛期5—9月份，占全年降雨量的50%以上。1.2.3水系该镇河流属于水阳江水系的郎川河支流无量溪河，项目区流经河道有无量溪河、粮长河。1.3社会、经济状况桃州镇位于县城中心处，北邻邱村镇、南靠凤桥乡、西依花鼓乡，东与祠山岗乡接壤。总面积130平方公里（其中包括城区3平方公

3、里）辖10个行政村，11个社区，2000个村民组，乡村户数1.2万户，总人口8.3万人，其中农业人口4.5万人，劳力2.9万人。耕地总面积40740亩，其中水田面积3.7万亩。项目区仅涉及山关行政村，35村民组，0.35万人，劳动力0.18万人。十一届三中全会以来，该镇依据国家富民政策，积极发展农村经济，目前已形成种植、养殖、农产品加工等一批农业基地，规模养殖场及农业龙头企业；建筑、运输、酿造、制造等各种所有制企业遍及全镇各地。农业盛产水稻、油菜、瓜菜及果品等。2005年社会总产值6.5亿元，其中农业产值1200万元。财政收入1

4、800万元，农民人均收入3800元，粮食总产量1.79万吨，平均亩产440公斤。1.4基础设施情况1.4.1水利工程防洪工程以无量溪河、粮长河为主，加之镇内小河、小小溪排洪排涝。由于河道曲折，淤积堵塞严重，险工要段多，虽经相关建设治理，防洪能力仍比较薄弱。灌溉工程以卢村水库（中型水库）灌区东西干渠，以及方山冲水库东西干渠为主，兼有2座小(一)型水库，7座小(二)型水库，总兴利库容652万方。拟建设项目治理区主要有小(二)型横山水库、古冲水库、鲤鱼冲水库以及提水站、河坝等。1.4.2交通设施该镇是县城所在地，交通十分便利，宣广高速

5、公路、318国道、宣杭铁路、省级广祠公路横穿东西，广宁公路纵贯南北，另有县乡公路通往全县各乡镇，村村通公路，乡村机耕路基本相通，但标准较低。1.4.3电力设施农村低压电网改造全部完成，电力设施较为完善。1.5制约农业生产因素及农业生产潜力分析1.5.1制约该镇农业生产因素1.5.1.1旱涝灾害频繁，农作物稳产性能差；1.5.1.2农田基础设施差，尤其是排灌系统缺乏，冲、塝田长期采用串灌、串排，满水过田的排灌方式所引起的稻田土壤匿蚀严重，田间机耕路缺乏，制约农机发展，劳动强度大；1.5.1.3水源不足，水库干渠灌溉不畅；1.5.1

6、.4农业社会化服务体系不够健全，力量有限，农业科技含量较低，农业科技培训设施未完善配套；1.5.1.5农田施肥量偏高，农药用量过大，畜禽养殖场粪便处理不当，农用化学品及畜禽粪便污染严重。1.5.2开发潜力分析综合以上农业生产的制约因素，通过实施中低产田改造项目，将增加蓄水库容，配套田间渠道，机耕道路，完善农业科技服务条件，开展农业新品种，新技术，新材料示范及科技指导培训等将极大地改善治理区农业生产和生态条件，提高农民的生产生活质量，促进资源的合理利用，实现农业可持续发展，保障农业增效、农民增收，潜力巨大、意见深远。第二章项目总体

7、规划2.1项目治理规划总体指导思想、原则、目标2.1.1项目治理规划总体指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以新农村建设为目标，把加强农业基础设施、改善农业生产基本条件、提高农业综合生产能力和综合效益、增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过项目实施全面改善农田基本条件，改善项目区农民生产和生活条件，提高项目区农民的经济收入和生活水平。2.1.2治理原则：根据上述指导思想，项目治理规划原则是：2.1.2.1总体性原则：统一规划，合理布局，综合治理。2.1.2.2因地制宜，分类指导原则：宜林则林，宜农则农，工程

8、措施与生物措施相结合，蓄水与节水相结合。2.1.2.3近期效益与长期效益兼顾、建设与管护相结合、发挥农业综合开发持续效应。2.1.2.4科技进步与机制创新原则：科学选项，精心安排，招标施工，承包管护。2.1.3项目实施的目标是：通过综合运用工程、生物和技术措施，