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1、规范机制建构提高企业管理为您提供一篇企业管理毕业论文，是关于规范机制建构提高企业管理的毕业论文，欢迎参考！一、公司制度建设现状分析上海石化经过近四十年的制度建设,已经形成了覆盖公司治理、内部风险管理、专业管理等各项制度,从股份公司成立初期的1995版制度到目前的2008版制度,其中都蕴含着企业改革发展的历程,以及企业建立法人治理结构,加强以法治企、规范内部管理的痕迹。目前,公司层面的制度(含职能部室系列文下发的管理细则)有360余项,二级单位层面承接的公司制度约各有100~200余项不等,各基层单位层面的个性化管理细则约各有10余项,再加
2、上各专业的操作法、工艺规程、安全规程等技术性规章,形成了比较完整的制度体系,为公司正常生产经营、风险控制、企业稳定、队伍建设等发挥了强有力的支持作用。随着企业外部竞争的日益加剧,总部对制度建设工作提出了新的要求,近年来公司内部管理体制也发生了较大的变化,由此对制度管理也提出了更高的要求。从公司制度建设工作现状分析,在制度建设的架构设计、层级与分类等的科学性、规范性、合理性、统一性等方面有待改进,以更好地适应企业发展的需要。综观公司制度建设工作现状,归纳起来主要反映出四个方面的管理现象:一是公司制度顶层设计存在系统性不够的现象。主要表现在公
3、司层面以公司文件的形式颁发制度后,由于某一个制度所覆盖业务范围不够全面,操作性不强等原因,为了弥补不足,会不断制订新的补充类制度或增加操作性的制度,有些还以部室系列文的形式颁发,通过打补丁的形式,补充原公司制度设计的缺陷,一个公司制度需要几个补充制度支撑。一方面,使制度数量不断增加,另一方面,因补充制度在不同阶段、不同形势下推出,难免会出现对同一事件的描述存在交叉、真空、甚至矛盾的情况,尤其经过较长一段时间后,办理一项业务可能需要查找好几个制度,甚至会出现不知按哪一个版本的制度办事的情况。二是管理制度设计时存在合理性不够的现象。主要表现在
4、公司专业管理制度全部是由公司专业部室负责制定,由于单个部室难以把握企业全局性,对部门之间责、权、利难以全面界定,而制度制定部门、相关专业部门、制度执行部门之间在制度发布前沟通不够顺畅,还没有形成真正的共识,所制定的制度难免出现职责界定发生一定的偏差、业务流程设计不够合理、业务环节偏多、业务链条偏长等情况,会造成管理成本的增加。尤其当存在利益驱动因素时,会出现公司利益部门化的倾向,从而使责、权、利不能完全匹配,削弱了制度的权威性与严肃性。三是制度管理上存在不完全按全生命周期管理的现象。主要表现在公司制度建设还没有一个完整的年度计划,有些制度
5、在制修订时还存在没有经过事先订立计划与审批程序,在制度下发前也没有经过会审和会签程序;有些制度的制修订前也缺乏必要前期准备工作,如开展制度有效性的评审、征求制度执行者和相关部室的意见、对制修订有关情况的说明等,在这种情况下颁发的制度难免会出现考虑不够周全的情况。尤其是如果缺乏公司法律主管部门的审核,还有可能出现所制修订制度缺乏合法性要求的情况。四是制度的格式、业务分类存在不够规范、标准的现象。主要表现在公司目前制度存在按专业部室进行分类,不是按业务类别进行分类的现象;公司的制度格式是参照国家法律法规条文格式编制,还没有按照GB/T1.1-
6、2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》所要求的格式进行编制,与国际上一些着名公司、与公司面临的快速发展和现代企业管理要求产生了一定的差距。二、公司制度建设内外部环境分析1.总部对制度建设的总体要求2010年,总部提出了企业特色管理的基本思路和初步构想,其中对制度建设提出了制度标准化建设的工作计划,并成立了设计团队,初步完成了制度标准化框架设计,并在总部层面、部分企业局部进行试点。在取得阶段成效的基础上,2011年,在总部层面和所有企业进行全面推行,并由总部统一设计开发了制度信息化管理系统。由于公司正在进行一体化管理体系的构建
7、工作,一方面所编制的管理手册与程序文件的时间紧、工作量十分巨大,另一方面管理制度作为一体化管理体系的支持性文件,需要与管理手册与程序文件建立必要的钩稽关系,在管理手册与程序文件发布前难以完成对接关系,如果在管理手册与程序文件编制过程中,再同步进行制度的标准化改造,势必影响工作质量。2.公司体制调整后对运行机制配套完善的要求公司按照总部《关于塑造中国石化特色管理模式指导意见》中提出的运行管理模式要求,通过近年来的深化改革工作部署和实践,已经基本完成专业化集中管理和“公司-管理部-车间”管理模式的构建工作,“专业化、扁平化、规范化”体制完善工
8、作得到了全面推进。如何按照总部要求和企业改革发展实际,做好体制调整后的运行机制配套工作,抓紧实施制度标准化改造和建立制度全生命周期管理,形成“事事讲规则、行事依制度”的工作氛围,全面提高公司企
