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时间:2020-10-03
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1、02环境影响评价的程序环境影响评价程序的定义与分类环境影响评价程序——按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程分类管理程序——指导环境影响评价的监督与管理工作程序——指导环境影响评价的工作内容和进程环境影响评价遵循的原则目的性原则整体性原则相关性原则主导性原则等衡性原则动态性原则随机性原则社会经济性原则公众参与原则整体性原则目的性原则层次性原则主导性原则动态性原则参与性原则环境影响评价的管理程序环境影响分类筛选环境影响报告书环境影响报告表环境影响登记表环境影响评价项目的监督管理评价单位资格考核与人员培训评价大纲审查环境影响评价的质量管理环境影响评价报告书的审批
2、我国基本建设程序与环境管理程序的工作关系见教科书图2-1(P27)环境影响评价工作程序流程图环境影响评价的工作程序委托——前期工作——编写大纲——大纲评审——大纲报批——签订评价合同——开展评价工作——编写报告书——报告书评审——报告书报批环境影响评价工作等级的确定一般分为三级,一级评价最详细,二级评价次之,三级评价较简略划分依据建设项目的工程特点项目所在地的环境特征国家或地方政府所颁布的有关法规可适当调整环境影响评价大纲的编写环境影响评价大纲的作用是环境影响评价的总体设计和行动指南;应在开展评价工作之前编制,是具体指导环境影响评价的技术文件;是检查报告书内容和质量的
3、主要判据。应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。环境影响评价大纲的编写总则建设项目概况拟建项目地区环境简况环境现状调查环境影响预测与评价建设项目的环境影响评价工作成果清单评价工作的组织、计划安排经费概算区域环境质量现状调查与评价目的——掌握环境质量现状或本底,为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。原则——根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单项评价的工作等级,确定各环境要素的现状调查范围,筛选出应调查的参数。调查范围应大于评价区域。方法——搜集资料法、现场调查法、遥感法。区域环境质量现状调查与评价现状调查内容
4、地理位置地貌、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象;矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况;大气、水、土壤等环境质量现状;环境功能情况及重要的政治文化设施;社会经济情况;人群健康状况及地方病情况;等等环境影响预测预测的原则——按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。预测阶段和时段——分三个阶段(建设阶段、生产运行阶段、服务期满或退役阶段)、两个时段(冬、夏两季或丰、枯水期),同时要考虑不利条件下的影响。预测范围——预测范围应等于或略小于现状调查范围预测内容——根据评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定环境影响
5、报告书的编制遵循的原则:环境影响报告书应该全面、客观、公正,概括地反映环境影响评价的全部工作,评价内容较多的报告书,其重点评价项目另编分项报告书,主要的技术问题另编专题报告书。文字应简洁、准确,图表要清晰,论点要明确;复杂项目应有主报告和分报告(或附件)。主报告应简明扼要,分报告中将专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编写。环境影响报告书的编制基本要求1.环境影响报告书应该内容全面,重点突出,实用性强;2.基础数据可靠;3.预测模式及参数选取合理;4.结论观点明确、客观可信;5.语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长;6.环
6、境影响评价报告书中应有评价资格证书,参加环境影响评价的工作人员应该有上岗证,并分别在报告书中署名。环境影响报告书的编制要点1.总则(1)项目由来(2)评价目的(3)编制依据(4)评价重点与环境保护目标(5)评价范围(6)评价标准环境影响报告书的编制要点2.建设项目概况及工程分析(1)建设项目的名称、地点及建设性质(2)建设规模、占地面积及厂区平面布置(3)职工人数及生活区布局(4)主要原料、燃料及其来源和储运,物料平衡,水的用量与平衡,水的回用情况(5)主要产品方案及工艺过程(附工艺流程图)(6)生产工艺先进性分析(7)工程污染源分析并分别列表(8)废弃物的回收利用、
7、综合利用和处理、处置方案(9)交通运输情况及厂地的开发利用环境影响报告书的编制要点3.建设项目周围地区的环境现状(1)地理位置(附平面图)(2)地质、地形、地貌和土壤情况,河流、湖泊(水库)、海湾的水文情况,气候与气象情况(3)大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况(4)矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况(5)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要的政治文化设施情况(6)社会经济情况(7)人群健康状况环境影响报告书的编制要点4.环境影响预测(1)预测环境影响的时段(2)预测范围(3)预测内容及预测方法(4)预测
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