湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程编制说明.doc

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1、湖南省地方标准《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》编制说明一、任务来源湖南水稻种植面积和稻谷总产量居全国第一位，是我国重要的双季稻主产区。当前，湖南双季稻产区高化肥农药投入，导致产生了土壤板结、酸化、农药残留、病虫抗（耐）药性上升、次要害虫大发生、环境污染和生态平衡破坏等负面影响，严重威胁水稻安全生产和生态安全。针对水稻农药用量快速增长以及滥施化肥等突出问题，国内众多科研院所和高等院校均开展了相关技术研究，通过测土配方施肥、水稻氮肥运筹优化，秸秆、沼液、绿肥等有机养分替代等手段提高肥料利用率，降低化学肥料使用量，通过推广抗病

2、虫品种、实施健身栽培、合理利用天敌，理化产品、环境友好型农药等手段控制病虫草害发生降低化学农药施用量。整体而言，单项技术多但集成少，特别是药肥一体减施增效的技术模式还很缺乏，特别是湖南双季主产区，目前还没有一套完整且可行的减肥减药技术模式与规程，严重制约了湖南水稻的可持续发展。为了制定可操作、科学合理的湖南双季稻区化肥农药减施增效技术标准，湖南省农业农村厅2019年提出了《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》地方标准制定申请，并于2020年获省市场监督管理局批准，湖南省地方标准《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》列入2

3、020年度湖南省地方标准制修订项目计划（湘市监标函[2020] 21号），由湖南省植物保护研究所组织编写与制定。2020年，湖南省植物保护研究所成立了标准起草组。标准起草组制定了工作计划并召开了首次起草组工作人员会议，讨论了修订要点，确定了工作任务，明确了工作时间进度。省市场监督管理局积极协调湖南省植保所开展标准制定工作，并且聘请了湖南省标准化协会作为技术支撑单位，参与了标准制定全过程。按照《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》的技术内容、工作进度计划等要求，结合水稻生产、病虫草害绿色防控、高效栽培等经验成果，在此基础上编写了

4、《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》地方标准草案。4二、标准制定的目的和意义目的：制定本项标准，旨在建立科学、合理及可操作性强的双季稻区水稻化肥农药减施增效技术方法。意义：本标准的制定将切实减少湖南双季稻区生产中化肥农药的投入，实现水稻产量与质量安全、生态环境相协调的可持续发展，该规程的应用，对于保障粮食生产，促进水稻产业发展具有重要意义。三、编制原则和依据（一）编制原则1、科学性原则标准制定过程中充分收集各方面的意见，标准中的种子处理、栽培管理、施肥、有害生物控制都有翔实的试验数据，以国家强制性规范要求做依据，确保指标的设

5、置具有科学性。2、可靠性原则统一规范了品种选择、种子处理、栽培管理、施肥、有害生物控制等指标要求，在具体操作上实施了统一的标准，保证样品检测的可靠性。3、实用性原则制定注重实用性，标准主要技术指标来源于生产实践，并经提炼论证，具有科学性、实用性和指导性。标准的构成严谨合理，内容编排、层次划分等符合逻辑与规定。4、可操作性原则标准详细描述了各项技术流程，操作简便，具有较强的可操作性。（二）编制依据标准编写遵循GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》编写要求，坚持引用最新的国家标准。在指标的选取上，参考了相关

6、的国家标准、行业标准及当地部分企业的企业标准，做到了规范性技术要素和技术指标选取科学合理、有据可依。主要引用的规范性文件如下：4GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则GB18877有机-无机复混肥料NY481有机-无机复混肥料NY525有机肥料NY884生物有机肥HJ555化肥使用环境安全技术导则四、编制过程地方标准2020年3月立项批复后，4月开始了标准起草筹备工作，由湖南省植物保护研究所主导地方标准的起草任务。抽调本所标准化工作人员，与湖南省标准化协会共同组成标准制定工作小组，承担《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程

7、》的制定起草工作。起草编制过程如下：（一）试验阶段2018年3月-2020年10月，本标准相关试验从2018年开始，在益阳赫山区农业局的支持和帮助下，在赫山区进行了连续3年的减肥减药试验与示范，积累了多年的试验数据和经验，为制定标准提供了坚实的科学数据基础。（二）标准起草2020年4月成立标准编制组，由来自湖南省植物保护研究所的专家和技术人员组成，共同讨论了品种选择与处理、栽培管理、施肥以及有害生物防控技术方面的意见，认真听取专家对标准制定的建议，起草完成《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》初稿。2020年9月份，标准编制工

8、作组根据标准草案进行研讨完善，形成了标准征求意见稿。五、标准主要技术内容说明（一）框架结构《湖南双季稻区水稻化肥农药减施增效技术规程》由7章和1个规范性附录组成，基本框架为范围、规范性引用文件、品种选择与处理、栽培管理、施肥以及有害生