XX镇农村饮水安全应急预案.doc

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1、XX镇农村饮水安全应急预案为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。一、工作原则1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。2、统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，制订各村（社

2、区）的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。3、统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各村（社区）应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。镇有关部门视情况给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。4、快速反应，有效控制。突发事件发生后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。二、适用范围本预案适用于全镇范围内各村（社区）及镇属单位饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、

3、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物或输配水管网遭到破坏；4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；5、因人为或其它原因导致饮水安全突发事件。三、应急机构及职责(一)应急机构镇政府成立农村饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），总指挥由镇长担任，农综站、维稳办、民政办、国土所、卫生院、公共服务站等有关部门为指挥部成员单位，其主要负责同志为应急指挥部成员，指挥部下设办公室，办公室主任由农综站站长兼任。各村（社区）相应成立应急指挥机构，由村（社区）主任任总指挥，村民小组组长为成员。（二）部门

4、分工及职责指挥部职责:贯彻落实省、市、县有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向县政府和上级水利部门报告事件情况和应急措施；审定全镇农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行县政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。指挥部成员单位职责:农综站：负责农业面源污染防治的监督管理工作。切实保护好饮用水源，制止对饮用水源的污染，应急处理水污染

5、事件。维稳办：负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处；维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。民政所：负责统计核实遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责协助县民政局做好受灾群众的生活救济工作。负责优先安排农村饮水安全工程建设及修复计划立项。提供、通报农村饮水安全事件信息，牵头协调处置相关突发事件。卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村的卫生防疫和医疗救护工作及对农村饮用水源的水质实行监测和卫生保障。国土所：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。公共服务站：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突

6、发事件处理工作。其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。各村（社区）应急指挥机构，负责本村（社区）内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本辖区饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村（社区）饮水安全信息，及时向镇人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本村饮水安全突发事件应急救援工作。供水工程管理员结合本村（社区）实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险救灾应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急人员，并定期组织巡查、检修。四、预防与预警（一）预防各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测机

7、构，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。同时增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。1、重点预防对象：供水水源、供水池、水管、水质。2、重点抢修的设施：蓄水池、输水管网、闸阀等。3、预防的职责：农村饮水工程管理单位要加强对供水工程管理人员业务培训，技术指导