砖厂调研报告.docx

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1、宁阳县砖瓦厂调研报告为进一步摸清我县砖瓦厂分布、生产经营情况，为下步砖瓦厂规划布局提供依据，县经信局、县节能办对全县砖瓦厂进行了实地调研，现将调研情况汇报如下：一、砖瓦企业现状我县现有砖瓦生产企业40家，其中青瓦企业5家，砖瓦企业共占地1430亩，有职工2392人，年可利用煤矸石154.24万吨，生产砖7.92亿块、瓦0.33亿块，年产值1.6亿元。按窑型划分，共有隧道窑企业12家、轮窑企业16家，土窑企业5家、地沟窑企业7家；按产量大小划分，年产3000万块以上13家，1500－3000万块7家、800－1500万块10家、800万块以下企业10家

2、。全县砖瓦厂主要有以下特点：（一）原材料丰富稳定，综合利用有优惠政策扶持。砖瓦厂属于加工制造行业，因此丰富且稳定的原料来源是保证。我县现有煤矸石存量80余万吨，同时华丰煤矿、华宁集团、海力集团、金阳集团四家企业年产煤矸石50万吨，为矸石制砖提供了充足的原料来源。部分砖厂还从新泰、肥城、济宁等地购进煤矸石，保证了较为稳定的生产体系。此外，国家和省出台了煤矸石制砖的税收优惠政策，鼓励资源综合利用，在一定程度上提升了砖厂生产的积极性，一部分老旧砖厂积极进行技术改造，提升机械化程度，减少占地面积，做到了经济效益和社会效益的“双赢”。（二）生产技术成熟，产品市

3、场稳固。我县制砖工艺较为成熟，同时烧制砖瓦的技术工人经验丰富、长期稳定，保证了产品的质量。优质的产品提供了较为稳固的市场，目前，产品主要销往泰安、肥城等地，在当前我县新农村建设的时期，制砖企业也在一定程度上支持了地方建设。（三）青瓦企业有特色，市场潜力巨大。我县青瓦生产企业主要集中在乡饮乡，产品主要是仿古建筑材料，有板瓦、筒瓦、飞禽走兽等80余种，呈现出较为鲜明的特色。随着旅游产业的兴起，仿古建筑材料需求量大幅增长，带动了青瓦企业的发展，目前产品主要销往河南、北京、天津等旅游胜地。二、存在问题（一）经营体制不一、相关手续不全。调查发现，现有的砖瓦厂有

4、一些为乡镇企业，大多数为从原先的乡镇企业或村办集体企业改制而来。有的砖厂被个人或合伙承包，有的被买断成为个人独资企业或合伙企业。这些企业的共同特点是：立项、环评、安评、能评等相关手续不全，甚至部分企业出现未注册工商营业执照的现象，企业财务会计制度不健全，帐簿设置简单或混乱。虽然砖厂解决了部分周边地区村民的就业问题，创造了一定效益，但总体来看，企业税收上缴情况混乱，上缴数额较小，存在偷、漏税现象。（二）砖厂布局不合理，部分存在安全隐患。从地域分布看，我县砖厂东部主要以磁窑镇、东庄镇为中心，中部集中在葛石镇、堽城镇，西部主要集中在东疏镇，其中大部分砖厂位

5、于行政村内，甚至出现一个村庄多个砖厂的情况，工艺落后的砖厂大多采取自然风干砖坯的方法，占地面积较大，造成了土地资源的浪费，同时由于交通不便，原料和产品的运输成本较高，严重制约了企业的发展。砖厂人员安全意识不强，厂区缺乏必备的安全设施，有部分砖厂位置处在河道边沿，且取河堤附近粘土制砖，存在较大的水利安全隐患。全县砖厂分布情况见下图：（三）技术水平参差不齐，技术改造不彻底。以华泰建材公司、金阳建材公司、大地砖厂公司为代表的一批新型煤矸石制砖企业，采用国内较为先进的隧道窑烧砖技术，占地面积小，机械化程度高，对优化全县建筑材料结构、发展新型墙体材料起到了积极

6、的带动作用，但同时一些老砖厂，几十年来仍在使用建厂时的轮窑和砖机，效率低下、安全系数低，很不利于企业的发展。虽然有部分企业进行了窑体技术改造，但由于技术改造投入不足，改造不彻底，产品质量仍在低水平徘徊。（四）企业规模小，产品单一，财政贡献小。全县40家企业中，年产3000万块以上的砖厂仅有13家，小砖厂杂而乱的现象突出。砖厂主要产品为烧结煤矸石普通砖，而多孔砖、新型建材等新型产品较少，没有形成系列化。绝大部分砖厂虽然拉动了附近村庄的运输及就业，但财政贡献小，除少数几个有少量税收外，绝大分砖厂年交税不足万元，甚至个别砖厂不交税。（五）企业设备陈旧，取土

7、制砖的现象依然存在。调查发现，部分企业尤其是小型砖瓦企业设备较为陈旧，一些被列入机电设备淘汰目录的设备仍在使用，机器运行效率低，造成了资源的浪费。按国家产业政策和墙体材料改革政策规定，烧结粘土实心砖属国家禁止使用产品，但当前仍有砖厂打着煤矸石制砖的旗号取土制砖，造成了严重的土地浪费，甚至有个别砖厂在河堤取土，在汛期给周围村庄造成严重洪涝威胁。但由于粘土砖厂就地取材、成本低，在广大农村具有较大的价格优势，因此在农村占据了较大的销售市场，对新型矸石砖厂带来严重的冲击。三、建议制砖产业作为我县建材行业重要组成部分，必须规范管理，促其科学、有序、可持续发展，

8、为此特提出以下几点建议：（一）合理布局规划，推进资源整合。根据全县建筑市场发展情况和矿藏分布情况，进行合理布