解析31位省委书记成长路径

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1、解析31位省委书记成长路径：初任平均年龄57岁http://www.sina.com.cn  2009年12月01日13:28  《决策》杂志　　省委书记的成长之路　　■胡 骏　　在我国的政治体制中，省委书记的地位和作用的重要性是无须赘言的。在中国共产党核心领导层中，9位常委中担任过省委书记的有8位，占88%，25位政治局委员中，担任过和正担任省委书记的有18人，占72%。因此，研究省委书记群体的成长路径，就显得十分有意义。本文对现任31位省委书记的成长路径作一探究分析。　　省委书记成长的台阶　　省委书记的岗位需要有丰富

2、工作经验和深厚生活阅历。他们要在相当长的时期，在不同的工作岗位进行磨炼，形成自己能主持一省工作的能力素质。当我们分析现任省委书记走过的足迹，就能发现他们成长的一些共同台阶，也就是在他们职业生涯中的一些关键岗位。　　担任过地级市市委书记的有近7成，若加上在大型企业中任职的担任过相当职务的有近8成。可见这个岗位在省委书记的任职经历中的重要作用。下一级市委书记岗位职责要求与省委书记相似，主要是管辖范围与政治把握程度等上有差异，在把握大局、统筹各方上，在独当一面工作上，对其成长有重要磨炼，这也看出上级组织对省委书记在把握大局能力

3、上的高度重视。　　有多省工作经历的占74%，加上大型企业任职的同志，有80%。这可看出组织上对干部工作适应性，也就是在不同环境下开展工作的能力的重视。在不同区域工作，要求干部有因地制宜、因势利导，把中央政策与当地实际情况紧密结合的能力。同时，这种工作经历，也使干部能消除地方主义，对全国的步调一致有好处。　　在中央部门和地方政府都任过职的占55%，有近6成。这说明组织上既重视省委书记的地方实际工作经验，也重视在中央部门工作，对国家宏观形势有较好的把握，再考虑前文所说多省经历，说明组织上对省委书记有全国视野的高度重视。　　担

4、任过省长职务的有一半人。省长岗位与省委书记岗位管辖的范围是相同的，只不过工作的侧重点不同，因此这个职位也是重要的锻炼岗位。同时，这个职务对省委书记提升领导省域经济、推进科学发展、促进社会和谐大有裨益。　　在新闻单位任职的有4人。这是一个足以引人注意的现象。“新闻官”成为主政一方的地方领导，最擅长的是对舆论的灵敏感觉和把握，也就是擅长对党和国家政治大局的把握。再参考前文所述市委书记岗位对大局把握，多省工作对全国意识的养成，可见政治因素是省委书记选任中的第一要素。这正是十七届四中全会中讲的“德才兼备、以德为先”，在省委书记这

5、个职务上要求更高。　　省委书记成长的特点　　省委书记的知识结构与程度，与其学历有关。其经验与学识，除不同岗位磨炼外，是时间的累积。分析省委书记的任职年龄、任职年限和学历及出身，也可看出省委书记成长的若干特点。　　省委书记初任平均年龄57岁。可以说，这是让一个人有极其稳定的世界观、价值观、人生观的年龄。他们对世事及自己人生已是极有见地了。一般已没有个人及家庭因素对自己的纷扰，能集中全部精力工作一任至两任。　　省委书记初任正省级职位平均年龄53岁。这与他们担任省委书记平均年龄相差4年，这也说明同样是正省级职务，但担任省委书记

6、还要多经过4年的考察和磨炼。可见省委书记在正省级干部队伍中的重要性。再联系他们中有5人在不同省任省委书记，也可看出，选任一个省委书记的不容易。　　从参加工作到担任省委书记平均要35年。由此可见，工作经历和生活阅历对省委书记岗位的重要性。35年几乎是一个人的全部工作时间，他们应是在每一个岗位都有杰出表现，30多年没有重大失误的非凡的干部。　　初任地级市市委书记(或相当职务)平均年龄为41岁。这在同级职务干部中是相当少的。由此可看出他们成熟得早，在每一个层级都领先于同僚5-10岁，是同龄人中的杰出者。　　大学本科以上学历的人

7、超过9成。这也显示出，在高级干部队伍中接受良好教育，有很深文化基础的重要性，这就与中、基层干部有较大差别。因为从管理层级看，越往上越需要领导力，需要理性思维。　　他们学历的专业背景对其任职影响不大。受过高等教育的人员中，6成是学理科的，4成是学文科的。可见省委书记这个岗位是一个重要综合性岗位，有相应知识基础后，工作经历会塑造出优秀领导者。　　第一份工作在企业和行政的有7成。其中，企业占4成，行政占3成。另外，出自部队和担任过教师的占3成。这与30年来以经济建设为中心有关，同时也说明，省委书记出身不是唯一性的，他们是在长期

8、工作中，多次择优选择的结果。值得关注的是，在各不同层次，企业负责人与行政领导的交流，特别是国有企业老总直接交流到省部级岗位，说明组织用人视野的进一步拓宽。　　省委书记成长的基础　　培养出一个省委书记，是十分不容易的。他要有先天的基础。同时，更要有近20年学习、35年左右工作中逐步构筑起的知识基础和能力素质。从他们的经