行政处罚自由裁量实施细则

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1、日照渔港监督处规范行政处罚自由裁量行为实施细则（2012）为统一处罚标准，确保渔业行政执法做出的行政处罚公平、公正、公开，体现行政处罚过罚相当原则，根据《行政处罚法》的相关要求，结合我市实际，特制定本实施细则。一、行为名称：船舶证书不齐，船员配备不齐或者船员配备不合格1、有关法律依据：《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》第三十五条第二项：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，可以对船舶所有人或者经营人处以警告、10000元以下罚款或者对船长处以警告、1000元以下罚款：（二）船舶证书不齐，船员配备不齐

2、或者船员配备不合格的”。2、具体处罚细化、量化标准：（1）39马力及以下的渔业船舶，处以2000元罚款；（2）40-101马力的渔业船舶，处以5000元罚款；（3）102马力及以上的渔业船舶，处以8000元罚款；（4）情节较重的，按最高额度处罚。二、行为名称：无船名号、无渔船证件、无船籍港的船舶1、有关法律依据：《山东省沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》第三十一条：“在沿海水域航行、作业和停泊的无船名号、无渔船证件、无船籍港的船舶，由渔港监督机构或者其他有关部门按照国家有关规定予以没收，并可对船舶所有人处以船舶价值2倍以下的罚款

3、。2、具体处罚细化、量化标准：（1）12马力及以下渔业船舶，处以3000元罚款；（2）13-20马力的渔业船舶，处以5000元罚款；（3）21-40马力的渔业船舶，处以8000元罚款；（4）41-79马力的渔业船舶，处以20000元罚款；（5）80-148马力的渔业船舶，处以30000元罚款；（6）149马力及以上的木质渔业船舶，处以50000元罚款；（7）149马力及以上的钢质渔业船舶，处以100000元罚款；（8）新建渔业船舶，按同等马力加倍处罚；（9）情节较重的，按最高额度处罚。三、行为名称：渔业船舶改建后，未按规定办理变

4、更登记的1、有关法律依据：A.《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十七条：“渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记，应禁止离港，责令其限期改正，并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款，变更主机功率未按规定办理变更登记的，人生处罚。”B.《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》第三十八条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业船舶管理机构责令限期改正，给予警告，并处以500元以上5000元以下的罚款：（一）擅自变更渔业船舶主机功率的”。2、具体处罚细化、量化标准：（1）39马力及以下的渔业船舶，处以2000元罚

5、款；（依据B）（2）40-101马力的渔业船舶，处以4000元罚款；（依据B）（3）102-184马力的渔业船舶，处以6000元罚款；（依据A）（4）185马力及以上的渔业船舶，处以10000元罚款；（依据A）（5）情节较重的，按最高额度处罚。四、行为名称：使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书1、有关法律依据：《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十九条：“使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的，登记机关应通知船舶所有者限期改正，过期不改的，责令其停航，并对船舶所有者或经营人处以1000元以上10000元以下罚

6、款”。2、具体处罚细化、量化标准：（1）39马力及以下的渔业船舶，处以2000元罚款；（2）40-101马力的渔业船舶，处以5000元罚款；（3）102马力及以上的渔业船舶，处以8000元罚款；（4）情节较重的，按最高额度处罚。五、行为名称：渔业船舶的船名、船号未按规定刷写、悬挂，或者遮盖、涂改、伪造1、有关法律依据：《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》第三十九条：“违反本条例规定，渔业船舶所有者或者经营者有下列行为之一的，由渔政、渔港监督机构责令限期改正，给予警告，不按下列规定处以罚款：（二）渔业船舶的船名、船号未按规定刷写、

7、悬挂，或者遮盖、涂改、伪造的，处以500元以上2000元以下的罚款”。2、具体处罚细化、量化标准：（1）80马力以下的渔业船舶，处以1000元罚款；（2）80马力及以上的渔业船舶，处以2000元罚款；（3）情节较重的，按最高额度处罚。六、行为名称：擅自安装配备水产品采集和捕捞潜水设备的1、有关法律依据：《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》第三十八条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔业船舶检验机构责令限期改正，给予警告，并处以500元以上5000元以下的罚款：（三）擅自安装配备水产品采集和捕捞潜水设备的”。2、具体处罚细化

8、、量化标准：（1）39马力及以下的渔业船舶，处以3000元罚款；（2）40-101马力的渔业船舶，处以4000元罚款；（3）102马力及以上的渔业船舶，处以5000元罚款；（4）情节较重的，按最高额度处罚。七、行为名称：对渔船未持证书出海的1、有关法律依据：《中