行政案件庭审过程.pdf

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1、,.行政庭审大纲法律二大队083区队一班审判组1、庭前准备工作。书记员应先期到达法庭,做好以下开庭前准备工作：（1）宣布：请诉讼参加人入庭就坐。检查诉讼参加人出庭情况。如有一方诉讼参加人未到庭的，应立即报告审判长处理。（2）宣布：请诉讼参加人出示身份证件。到案前核对诉讼参加人的身份。如确认有证人、鉴定人、勘验人、检查人、专家出庭的，还应核对其身份后请其退席，等候传唤。（3）核实《当事人诉讼权利义务告知书》、《举证通知书》、《告知审判庭组成人员通知书》和开庭《传票》及《通知书》以及诉状等诉讼材料的收悉情况。（4）公开开庭的，应当检查参加旁听的人员是

2、否适合，是否有现场采访的记者。如发现有未成年人（经批准的除外）、精神病人和醉酒的人以及其他不宜旁听的人旁听开庭的，应当请其退出法庭。如发现有记者到庭采访，应当确认其是否办理审批手续。如未经批准，不得录音、录像或者摄影；但应当允许记者作为旁听人员参加旁听和记录。2、宣布法庭规则和法庭纪律。书记员宣布：现在宣布法庭规则和法庭纪律。法庭规则和法庭纪律的具体内容以《法庭规则》的有关规定为准。另外可以特别提示：全体人员应当关闭手机和传呼机的铃响。3、法官入庭和报告庭审前准备情况。书记员宣布：全体起立！然后引领审判长、审判员（人民陪审员）入庭。待法官坐定后，

3、书记员宣布：请坐下。如果法官在书记员在做准备工作或宣布法庭纪律时进入法庭的，书记员应中止手头工作，主持法官入庭仪式后，再恢复手头的工作。准备工作就绪后，书记员向审判长报告庭审前准备工作情况：（1）出庭的诉讼参加人有：⋯⋯（2）出庭的其他诉讼参与人有：⋯⋯（3）经批准到庭旁听采访的新闻单位及记者有：⋯⋯最后，书记员报告：法庭准备工作就绪，请审判长主持开庭。4、核对确认诉讼参加人的身份。在书记员已核对诉讼参加人身份的基础上，审判长简单核对即可。经征询各方当事人：对对方出庭人员的身份是否有异议。经各方当事人确认无异后，即宣布：经法庭当庭核对确认，出庭的

4、诉讼参加人符合法律规定，准予参加本案的庭审活动。;..,.5、宣布开庭。审判长先敲击法槌，然后庄严宣布：⋯⋯人民法院现在开庭！开庭宣布也可以在核对确认诉讼参加人的身份之前，或者在宣布法庭调查之前。6、宣告案名、案件由来、审理程序和方式。宣告案名：本庭现审理的是：原告XXX诉（与）被告XXXX及第三人XXX⋯（案由）一案。宣告案件由来：原告XXX因不服被告⋯⋯（时间和被诉具体行政行为），于⋯（时间）向本院提起诉讼；本院于⋯（受理时间）决定受理本案。如有追加当事人、延长审限、召开预审庭等情形的，应一并予以说明。本案系再审案件、合并审理案件的，还应当说

5、明。宣告审理的方式和程序：依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，本庭依照第一审程序，公开开庭审理本案。如不公开开庭审理的，应当说明理由。7、介绍审判人员。审判长宣告：本院受理本案后，依法组成合议庭。然后具体介绍合议庭组成人员和书记员，并说明其基本职务情况。如果合议庭组成人员和书记员临时变更的，应当予以说明，并征求当事人意见。当事人要求延期审理的，法庭应当准许。当事人确认无异议的，庭审活动得以继续进行。8、告知诉讼权利义务，并征询申请回避意见。在开庭前已经将《当事人的权利义务告知书》送达各方当事人的基础上，审判长逐一询问各方当事人：是否知悉自己在

6、诉讼中的权利和义务？在当事人确认知悉诉讼权利义务后，审判长逐一询问各方当事人：是否申请合议庭成员和书记员回避？如果当事人提出回避申请，应当要求其说明理由。当事人提出回避的理由属于法定的回避事由的，法庭不必审查该理由是否成立即宣布休庭。当事人确认不提出回避申请的，庭审活动得以继续进行。9、宣告庭审的阶段。审判长宣布：庭审活动分为：法庭调查、法庭辩论、当事人最后陈述和休庭评议后进行宣判。如果系行政赔偿案件，应当在当事人最后陈述后进行法庭调解，调解不成的，法庭再休庭评议和宣判。审判长还可以强调：各方当事人应当正确行使诉讼权利，切实履行诉讼义务，遵守法庭

7、规则，服从法庭指挥，确保庭审活动的顺利进行。庭审活动一般由审判长主持。根据庭审的需要，审判长也可以委托其他合议庭法官主持部分庭审活动。但应向诉讼参加人说明。10、诉讼指导。在庭审过程中，当事人可以要求法庭对诉讼权利义务、诉讼风险和举证责任的具体内容予以释明。法庭也可以对诉讼能力比较低的当事人给予适当诉讼指导，以确保审判的公正和公平。二、法庭调查1、宣布法庭调查。主持人宣布：现在进行法庭调查。;..,.法庭可对法庭调查顺序予以说明：法庭调查一般按当事人陈述、归纳小结、当事人当庭举证、当庭质证、法庭认证的顺序进行。2、当事人陈述。组织当事人陈述的程序

8、参照预备庭中的“当事人陈述”的程序进行。实践中，如果已召开预备庭，并已组织当事人陈述的，法庭认为再行组织当事人陈述已无实际必要的，经作必