调研报告最佳范文(扶贫).doc

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1、消除低收入农户贫困现象摘掉欠发达县贫困帽子------调研报告近些年来，我县紧紧围绕“低收入农户倍增计划”这一工作重心，强化措施，精心实施，扎实推进扶贫工作。同时，增加政策和资金投入，加大对低收入农户和低收入农户集中村的扶持力度，加大产业培育力度，切切实实加快扶贫重点村经济发展、带动低收入农户增收。消除低收入农户的贫困现象，摘掉欠发达县的帽子，不是一触而就的事情，逐步减弱才是可取之道。一、基本县情平阳县位于浙江省东南部，濒临东海，地处温州市南翼区域经济的中心，县城距温州市区50公里，是革命老根据地县、沿海经济开放县。平阳县是一个“七山一水两分田”的山区县，全县陆域面积1051

2、平方公里，海域面积1300平方公里，辖9个建制镇、1个民族乡畲乡，总人口87.29万，全县行政村600个，其中扶贫重点村153个，低收入农户36247户95526人。2013年，全县实现生产总值298.5亿元，同比增长9.9%；财政总收入33亿元，其中公共财政预算收入20.3亿元，分别增长15.1%和18.9%；城镇居民人均可支配收入3.1万元，农村居民人均纯收入1.3万元，分别增长8.7%和10.3%。2013年全县低收入农户人均收入6528元，比2010年的5712元高出了816元，增长了14.2%。二、扶贫情况2014年，我县先后制订《平阳县山区经济五年规划》（草案）、

3、完成《平阳县异地搬迁五年规划》和《平阳县来料加工三年规划》等规划工作，按照《关于平阳县下山搬迁项目实施办法的补充通知》（平政办［2013］162号），积极消化上一轮异地搬迁滞留资金消化工作，及时有效的做好低收入农户就业创业、扶贫产业扶持、各级帮扶联创等六大行动工程，做好2013年省、市、县有关扶贫项目资金的下达及省、市扶贫办要求的日常工作。具体表现在以下几个方面：（一）大力扶持来料加工业。加大来料加工业政策扶持力度，鼓励来料加工企业（点）把来料加工服务网点建设到“扶贫重点村”和异地搬迁小区，重点吸纳低收入农户中富余劳动力从事来料加工业，积极指导平阳县来料加工专业协会加强行业自

4、律，对来料加工工资实行“第三方代发”机制，努力做好对来料加工业进行信贷支持。据统计，截止到2014年12月，我县现有来料加工点434个，新增23个，支付工资近1.5亿元，来料加工经纪人数新增30人，达到398人。（二）做强做大特色农业产业。积极鼓励欠发达地区因地制宜地开发绿色、生态等特色产业，大力发展无公害、绿色、有机农产品生产基地和旅游休闲基地。现已形成平阳县全盛兔业有限公司1家国家级扶贫龙头企业，立春茶业专业合作社等4家省级扶贫龙头企业和平阳县兴顺畜禽养殖场等25家市级扶贫龙头企业。积极做好2014年扶贫产业项目申报工作。截止到2014年12月，已投入产业发展各级财政扶持

5、资金484万元，扶持产业项目320个；上报省扶贫办中央补助资金项目4个，下达补助资金40万元；落实2014年市级村物业项目5个，下达补助资金150万元，低收入农户创业就业示范中心项目3个，下达资金30万元。（三）努力推进社会帮扶工作。在县委、县政府的号召下，我县160多家龙头企业都自愿的与县域内153个扶贫重点村全部进行了结对帮扶，对这些欠发达地区的经济发展以及生活水平的提高起到了良好的促进作用。积极配合省市各级帮扶工作，通过沟通努力和帮扶单位的大力支持，截止到2014年12月，我县共落实各类(省、市、县)帮扶资金965.5万元，直接受惠的低收入农户近千户。（四）坚持金融支农

6、政策扶持。一是抓好扶贫小额贷款工作。在平阳县农村信用合作社设立扶贫小额信贷专户，为低收入农户发展特色种养业、来料加工业和休闲旅游业提供小额信贷。截止目前，全县扶贫小额贷款户数276户3046万元。二是抓好国家扶贫贴息工作。严格按照中央和省扶贫办的要求，积极抓好对省级以上扶贫龙头和低收入农户贷款贴息工作。现在正在积极做好国家扶贫贴息资金下达文件。三是抓好村级扶贫资金互助会工作。据统计，截至到2014年12月，我县已成立扶贫资金互助会43家（其中省级17家，市级26家），入会农户达到2540户，总互助金为1123万元，已投入31家运行。发放借款总额805万元，受惠农户536户。（

7、五）加大异地搬迁力度。因地制宜地采取建设异地搬迁小区（点）和实施分散安置等多种形式，抓好异地搬迁工作。据统计，截止到2014年12月，全县已搬迁农户474户1613人。三、低收入农户情况1、数量比重：本次农村低收入农户调查对象为农民人均年纯收入低于5500元的县属农村居民。调查资料显示，全县共有低收入农户35690户，95039人，低收入人口占全县农村总人口数的14%。2、地域分布：低收入农户分布于全县各个村，主要集中于北港地区，在顺溪镇和青街乡、水头镇和山门镇比重较大，分别占25%、24%、21%和2