第三章福利经济学及对现代社会福利思想的影响

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1、第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响教学目的：明确福利经济学的基本概念，福利与效用；个人利益和社会选择；福利最大化和帕累托最优。掌握旧福利经济学主要代表人物及主要理论。教学重点：旧福利经济学的主要理论。教学难点：福利经济学的基本概念的理解。第一节福利经济学的内涵和基本概念在经济学领域中，福利经济学是最能体现经济学这门学科自身历史特性和学科发展轨迹的分支学科。同一般把经济学理解为工程学科性质的应用科学不同，福利经济学更多地被解释为一种将伦理与技术分析应用相结合的学科。福利经济学不仅关心“是什么”等一类问题，也同样关心“应该如何”等此类问题。由此，我们可以看

2、出福利经济学和传统的道德科学之间存在的密切联系。从本质上说，将福利经济学仅仅视为强调技术分析及其应用的经济学分支，把它理解为纯粹的研究人们幸福或快乐的经济原因的科学是不足取的。作为经济学的分支学科之一，福利经济学以效用或功用理论为出发点，探讨并研究有关人类社会福利最大化的问题。福利经济学分为旧福利经济学与新福利经济学两派，前以美国经济学家阿瑟．庇古所建立的福利经济学为基础，而后者则是以美国经济学家肯尼思．阿罗的“不可能定理”为标志。虽然新福利经济学和旧福利经济学在效用理论上存在重大差异，但是二者在内容上还是有很强的内在联系的。无论新旧福利经济学都关注两个最基本的

3、问题：第一，福利的界定；第二，效用的定义。与一般的经济学分支不同的是，福利经济学与社会选择或或公共选择的道德判断紧密联系在一起，它对人类的行为进行了深入的伦理学探索，因此它隐含着明显的价值判断，比如，好的或坏的以及最优的或最差的社会福利计划等。　　一、福利和效用的基本内涵（一）福利经济学的内涵福利是一种利益或好处，可以是有形的物质或财富，也可以是无形的、精神心理层面的下面反应。福利不仅是客观的，也是主观的。同时，福利具有某种相对性，在资源有限或分配规则既定的前提下，一个人的福利对另一个人来说，则很可能是一种挫败或剥夺。１、个人福利12在福利经济学领域内，个人福利

4、是基于经济因素的个人需要的满足水平，它是正负效用的总和。个人福利既可以是收入和财富的客观度量，也可以是效用的主观评价。因此，从这个意义上可以说，效用水平不仅和个人拥用的收入和财富总量有紧密联系，它也和个人的心理状况联系在一起，它最终是个体对满足感客观和主观的评价的综合的结果。一个人的福利水平，除了首先要受收入财富因素的影响，它还受到影响收入和财富水平的政治经济制度环境的制约。所以，个人福利最大化不仅取决于个人的目标驱动所付出的努力，即对追求个人私利的种种努力，也取决于个人决策及其之外的制度条件和外部环境因素。个人福利最大化是以理性的经济人的假设为前提。２、社会福

5、利虽然人们可以将社会福利界定为一个社会中所有个体福利的总和。但是由于不同的社会里文化和价值观念等都存在差异，要清晰地定义社会福利并不容易，因为特定的文化制度背景下，　不再简单是一个总量的问题，而是一种制度安排的结果。社会福利的形式最优化等问题背后都含有深刻的规范认识。如果我们试图将效用同福利联系起来，那么社会福利则可以被定义为所有人共同的效用满足之和，它是指一个特定的社会制度下资源配置和个人效用实现的结果。社会福利的测量：经济学家采用个人的福利评价和效用的人际评价来描述社会福利函数。社会福利目标的改进不仅同少数处境最差的人的福利改进有关，也同所有人的福利改进联系

6、在一起。（二）效用的内涵和测量经济学领域中，效用是消费者行为讨论的最基本的概念之一，效用是一种人对自我感觉的主观认识和评价。经济学家将效用量化，赋予一定的值，使人们可以测量心理满足的感觉。所以效用的基本内涵是指人从物品中获得的一种心理满足，满足程度越高，效用也就越大。效用和幸福是一对紧密联系的概念，萨缪尔森就曾提出一个幸福方程式：幸福＝效用／欲望。由于效用完全取决于个人的心理感觉，不同的感觉是不一样的，因此，如何测量和评价不同人的效用水平并将它们进行类比，是福利经济学中最关键也是最容易引起争议的主题。新旧福利经济学的在这一点上存在严重的分歧，基于此，经济学家对效

7、用的测量也采取了两种不同的理论，一是基数效用论，另一个是序数效用论。　１、基数效用论认为，效用是客观的、可以进行计量并加总的概念，效用的大小可以按照一事实上的赋值来进行比较。如一个人喝一瓶啤酒的心理满足程度是５个效用单位，看一场球赛转播得到的心理满足程度是２０个效用单位，如果此人在看球赛中共喝３瓶啤酒，则获得的心理满足就可以用３５个效用单位来表示。所以基数效用理论的两个基本论点就是：一是效用可以测量并赋值，二是人际之间的效用水平可以进行比较。就分析方法而言，基数效用论采用了边际效用分析法。２、序数效用论认为，效用本身是一种心理上的感觉，根本不存在一个客观标准，人

8、们也无法用客观的数值来测