森林资源管理现状、对策分析及展望

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1、目录摘要2一、我国森林资源可持续发展的现状与对策分析2（一）我国森林资源现状概况2（二）森林资源管理存在的问题3（三）改善森林资源管理——宏观对策4（四）改善森林资源管理——理论联系实际4二、我国森林资源管理工作“十二五"展望5（一）认清形势，把握大局，深刻认识新时期加强森林资源管理工作的重大意义5（二）“十二五”森林资源管理责任重大，任务艰巨6（三）围绕中心，狠抓落实，全力开创“十二五”森林资源管理工作新局面6参考文献1010/10森林资源管理现状、对策分析及展望作者姓名摘要森林资源是林业生存、发展的物

2、质基础，保护和发展森林资源的林业一切工作的出发点和落脚点，温家宝总理在全国林业工作会议上明确指出：“我国林业工作的重点应放在保护和节约森林资源上,保护森林就是保护环境，保护就是为了永续利用和发展。”《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》对加强森林资源保护、改革森林资源管理体制、创新森林资源管理机制、完善森林资源管理政策，提出了十分明确的要求。因此，进一步加大“严管林”工作力度，全面做好新时期森林资源管理工作，对深入贯彻落实《决定》精神，保障林业持续快速发展意义十分重大。关键词：森林资源管理可持续发展资源

3、保护一、我国森林资源可持续发展的现状与对策分析（一）我国森林资源现状概况进入新世纪以来，我国林业贯彻“生态建设、生态安全、生态文明”的战略思想，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的指导方针，实施以生态建设为主的林业发展战略，森林资源保护与发展取得了显著成绩。根据第七次全国森林资源清查(2004—2008年)结果：全国森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36%。活立木总蓄积149.13亿立方米，森林蓄积137.21亿立方米。除港、澳、台地区外，全国林地面积30378.19万公顷，森林

4、面积19333.00万公顷，活立木总蓄积145.54亿立方米，森林蓄积133.63亿立方米。天然林面积11969.25万公顷，天然林蓄积114.02亿立方米；人工林保存面积6168.84万公顷，人工林蓄积19.61亿立方米，人工林面积居世界首位。第六次清查与第七次清查间隔五年内，中国森林资源呈现六个重要变化：（1）是森林面积蓄积持续增长，全国森林覆盖率稳步提高。10/10森林面积净增2054.30万公顷，全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15个百分点。活立木总蓄积净增11.28亿立

5、方米，森林蓄积净增11.23亿立方米。（1）天然林面积蓄积明显增加，天然林保护工程区增幅明显。天然林面积净增393.05万公顷，天然林蓄积净增6.76亿立方米。天然林保护工程区的天然林面积净增量比第六次清查多26.37%，天然林蓄积净增量是第六次清查的2.23倍。（2）人工林面积蓄积快速增长，后备森林资源呈增加趋势。人工林面积净增843.11万公顷，人工林蓄积净增4.47亿立方米。未成林造林地面积1046.18万公顷，其中乔木树种面积637.01万公顷，比第六次清查增加30.17%。（3）林木蓄积生长量增

6、幅较大，森林采伐逐步向人工林转移。林木蓄积年净生长量5.72亿立方米，年采伐消耗量3.79亿立方米，林木蓄积生长量继续大于消耗量，长消盈余进一步扩大。天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%，上升12.27个百分点。（4）森林质量有所提高，森林生态功能不断增强。乔木林每公顷蓄积量增加1.15立方米，每公顷年均生长量增加0.30立方米，混交林比例上升9.17个百分点。有林地中公益林所占比例上升15.64个百分点，达到52.41%。随着森林总量的增加、森林结构的改善和质量

7、的提高，森林生态功能进一步得到增强。中国林科院依据第七次全国森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估，全国森林植被总碳储量78.11亿吨。我国森林生态系统每年涵养水源量4947.66亿立方米，年固土量70.35亿吨，年保肥量3.64亿吨，年吸收大气污染物量0.32亿吨，年滞尘量50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元。（5）个体经营面积比例明显上升，集体林权制度改革成效显现。有林地中个体经营的面积比例上升11.3

8、9个百分点，达到32.08%。个体经营的人工林、未成林造林地分别占全国的59.21%和68.51%。作为经营主体的农户已经成为我国林业建设的骨干力量。第七次全国森林资源清查结果表明，我国森林资源进入了快速发展时期。重点林业工程建设稳步推进，森林资源总量持续增长，森林的多功能多效益逐步显现，木材等林产品、生态产品和生态文化产品的供给能力进一步增强，为发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展奠定了坚实基础。（二）森林资源管理存在的