《中国注册税务师协会税务师事务所综合评价办法》(征求意见稿)

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1、附件2中国注册税务师协会税务师事务所综合评价办法（征求意见稿）第一条为综合评价税务师事务所发展情况，引导税务师事务所做大做强，提升税务师行业自律管理水平，促进税务师行业为经济社会发展做出更大贡献，制定本办法。第二条税务师事务所综合评价以中国注册税务师协会（以下简称中税协）行业信息系统为数据基础，税务师事务所参加综合评价，需要首先完成行业信息系统内的基础数据采集，并按时填报综合评价信息。第三条税务师事务所综合评价每年进行一次。综合评价使用上年度统计数据，数据统计截止日期为上年度12月31日，即为评价

2、基准日。综合评价体系中由行业信息系统自动生成的数据均以截止日的数据提取，需填报的数据以评价基准日数据为准填报，各项需填报数据应在3月31日前填报完成，逾期未填报者视为放弃当年综合评价。第四条15/15税务师事务所对自身综合评价填报信息的真实性负责。中税协和地方税协有权对税务师事务所和税务师填报的信息进行核查；如发现所填信息不实，应由税务师事务所限期更正；如信息严重不实，将取消税务师事务所参与当年综合评价资格。第五条税务师事务所如有信息变更，需在行业信息系统中与综合评价体系中及时变更，如未及时变更导

3、致的综合评价信息错误责任由税务师事务所承担。第六条具有下列情形之一的税务师事务所，不参加当年综合评价：（一）未履行会员义务，被评价体系中警示信息一票否决；（二）暂停或未正常经营半年以上；（三）填报信息未通过所在地方税协审核；（四）未在规定时间内填报中税协行业信息系统及综合评价信息，或填报息严重失实的。第七条上年度12月31日前新设的税务师事务所（以营业执照成立日期为准），均可参与综合评价。中税协每年综合评价信息公告前注销的税务师事务所综合评价信息不予公布，排名由后序相应递补。上年度12月31日前完

4、成合并、分立的税务师事务所，可以以合并、分立后的税务师事务所参与综合评价。第八条税务师事务所均按照单所填报综合评价信息，以团体会员注册号为准进行填报，并报所属地方税协审核。15/15没有独立团体会员注册号的税务师事务所本地分所需将分所信息汇总在总所填报。税务师事务所跨省设立的异地分所，报异地分所所在地方税协审核。第九条地方税协负责审核本地区税务师事务所填报的信息，并结合本地区行业自律管理工作对综合评价体系中地方税协负责打分的部分进行打分，审核通过后报中税协。第十条中税协根据地方税协审核过的税务师事

5、务所综合评价信息，按照本办法的规定汇总税务师事务所综合评价得分，确认综合评价结果后定期、分类公布。税务师事务所综合评价按单所计算得分。有分支机构的税务师事务所总部及其分支机构（集团化税务师事务所）可以汇总计算在信息系统内已维护信息的分支机构综合评价得分，汇总按收入占比加权计算。汇总后即以税务师事务所总部名义参与综合评价，分支机构评价结果不再单独公布。税务师事务所可通过信息系统查看自身综合评价结果。第十一条集团化税务师事务所应于上年度12月31日前完成以下所有手续，方可汇总进行综合评价：（一）总部及

6、分支机构符合资本控制条件；（二）分支机构完成带有总部字号的工商营业执照（登记证书）变更登记手续；15/15（三）在信息系统内完成总部及分支机构信息维护，总部与分支机构需相互确认。第十二条中税协每年综合评价信息公告前退出集团化的税务师事务所分支机构，上年度在集团内存续期超过6个月的，分支机构可与总部进行汇总评价。第十三条税务师事务所综合评价指标分为：经营及贡献情况、诚信情况、内部管理情况、人才情况、其他加分项目五大类共计33个指标。具体指标设置及评分计算方法详见附件。第十四条本办法自2016年月日起

7、施行。15/15税务师事务所综合评价体系序号评价标准指标定义数据来源标准说明计算方法备注一、经营及贡献情况1收入总额税务师事务所年度经营收入总额，反映税务师事务所经营规模通过行业报表系统数据自动生成按收入总额分档计算打分按照收入总额分五档（满分500分）：收入少于100万元为第一档，计算方法为：按收入总额打分，毎1万元收入得一分，满分100分。收入在100万元（含）至500万元（不含）为第二档，计算方法为：100+[（本所收入总额-100万元)/400万元]×100分，满分200分；收入在500万

8、元（含）至1000万元（不含）为第二档，计算方法为：200+[（本所收入总额-500万元)/500万元]×100分，满分300分；收入在1000万元（含）至1亿元（不含）为第四档，计算方法为：300+[（本所收入总额-1000万元)/9000万元]×按事务所等级分别评定15/15100分，满分400分；收入高于1亿元（含）的为第五档。计算方法为：400+[（本所收入总额-1亿)/行业最高收入取最小整亿-1亿]×100分，满分500分2税收贡献税务师事务所缴纳的税金（包括事务所缴纳的