对基层大学生村官创业富民调查和思考.doc

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1、对基层大学生“村官”创业富民的调查与思考——对全南县大学生“村官”创业工作的调查中国人民银行全南县支行谭启新为积极做好大学生“村官”创业富民相关工作，确保符合条件的大学生“村官”创业富民得到合理有效的金融支持，充分发挥高校毕业生到农村任职的积极性，从而为社会主义新农村建设提供一定保障。近期，人民银行全南县对全南县开展了一次专题调查。一、大学生“村官”及其创业的基本情况截止2010年上半年全南共有选聘25名“村官”其中，省下派大学生6名，通过本县选聘的有19名，他们分别毕业于师范院院、警察学院等多所高校，涉及农学、林学、市场营销、计算机、电子信息等几个专业门类。按学历划分，本科生20名，占选

2、聘人数的80%；按性别划分，男生20名，女生5名，分别占选聘人数的80%和20%；党员15名，占选聘人数的60%，任辖区内党支部书记助理；其他非党大学生“村官”任村支部书记助理。通过全南选聘的“村官”工资待遇，每月基本工资900-1600元，均参加了养老社会保险。二、基层大学生“村官”作用发挥情况（一）有效推进了基层组织建设。一是优化了干部结构。2008年以来，25名大学生“村官”的进入使全南辖内村镇干部知识结构、年龄结构得到了优化，村镇两委结构渐渐向高素质化和年轻化转变。二是激发了工作活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍，给村镇注入了新鲜血液和活力，全南村镇两委干部受他们感染

3、工作热情和积极性空前高涨。三是各项规章制度建设规范化。大学生“村官”利用自己理论水平较高的优势，在规范全南村镇级组织运转方面制定了各项规章制度：如财务村务公开制度、村民代表会议制度、一事一议制度等等，全南村镇各项事宜运作逐步制度化规范化。原来,有些村级两委会会议有时没有记录，许多会议决定得不到落实，大学生“村官”来以后，落实了会议制度，并建议重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策，深受干部群众好评。（二）大力推进了农村基层基础性工作。一方面新农村建设得到加强。在新农村建设特别是环境卫生的整治工作的宣传方面大学生“村官”发挥的作用是非常突出的。另一方面全南村镇中心工作得到加强。大学生

4、“村官”的到来给全南辖内村镇的中心工作带来了极大的推动力，他们勤奋的工作态度、开阔的工作思路打开了各村镇工作的新局面。（三）充分发挥了大学生各方面的优势作用。通过二年的时间，不仅使全南组织建设和农村基层工作迈上了新台阶，大学生“村官”的优势也得以发挥，自身价值也进一步体现。一是发挥大学生的知识优势。大学生普遍拥有良好的计算机应用水平、较高的文字理论水平和开阔的思路与眼界，所以大部分的大学生“村官”都承担着信息搜集和文字材料的起草工作。二是发挥大学生年龄优势。年轻而富有活力是大学生“村官”的一个主要特点，正是因为他们的年轻他们经常能够在农村中走村访户了解村情民意，也因为他们的年龄优势接受新事

5、物的过程要快很多。三是发挥大学生创新优势。在实际工作中，大学生“村官”可以更容易的跳出思维定势，开创性地开展工作。例如，全南县大吉山镇斜溪村村官李大军同志，在为服务“三农”的创业富民工作中，带领村民成立了全镇唯一的专业合作社——全南县鑫水渔业专业合作社。成为全南大学生村官创业富民工作中创业路上的“领头人”、青年成长的“引路人”、群众身边的“热心人”，最后荣获我市首届“十佳大学生村团支部书记”、第十五届“赣州市十大优秀青年”称号。三、当前大学生村官创业富民中存在的问题（一）大学生自身方面存在的问题1、扎根农村意识欠浓。主要表现为有三种类型：一是事业心不强。个别大学生选择村官仅仅是为了体验生活

6、，责任心和使命感不强，没有干事业的持久热情和决心。这些大学生总体上对自己的人生规划和事业定位还很迷茫，存在得过且过的现象。二是把“村官”作为过度性工作。部分大学生“村官”只是把村官工作作为过度性的工作，来缓解自己目前面临的就业压力，并没有真正沉下心来在农村工作，存在骑驴找马的心态。三是基于“村官”的政策诱惑。进入“村官”队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，或者把“村官”当成一种向上跳的踏板，难于真心实意在农村做好一番事业，这样工作就不会有激情，往往流于表面，很难为农村的发展做出贡献。2、实际工作能力欠缺。一是缺实用技术知识。农村的实用技术的人才总体缺乏

7、，但有些大学生“村官”在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联，面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策，在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。二是缺乏沟通协调能力。部分大学生“村官”学生时代缺乏人际沟通方面的锻炼，面对纷繁复杂的基层事务，面对农民往往表现为沟通不能切入正题，对当前农村政策性认识不够极大地影响了他们的办事能力。三是缺乏组织管理能力。多数大学生“村官”刚刚离开学校，社会工作经验不