《江苏省电力公司输变电改、扩建工程管理规定》(试行).doc

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1、江苏省电力公司输变电改、扩建工程安全管理规定（试行）第一章总则第一条针对我省输变电技改、扩建项目工程量剧增的现状，特别是技改、扩建工程实施的特殊性、复杂性，为进一步规范公司范围输变电改、扩建工程的安全管理，杜绝人身伤亡事故和设备事故，保障电网和设备的安全运行，依据国家有关法律法规、国家电网公司、华东电网有限公司及江苏省电力公司有关输变电工程施工安全工作规程和制度，特制定本管理规定。第二条各参建单位要高度重视输变电改、扩建工程安全管理，充分认识改、扩建工程实施的特殊性、复杂性，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合

2、治理”的方针，严格遵守国家以及行业各项安全规章制度，切实加强电网改、扩建工程实施的安全管理，做到重点管理、重点控制，全程掌控。第三条各参建单位按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，认真履行安全管理职责，做到分管领导亲自部署、职能部门落实到位、参建单位和参建人员清晰明确，各单位、部门、专业分工界面和设备移交点的安全责任划分清楚，做到凡事有人负责、凡事有据可查，实现安全管理无缝连接。第四条本规定适用于江苏省电力公司范围内的输变电改、扩建工程。14第二章组织体系第一条建设单位应组织成立改、扩

3、建工程建设项目安全生产委员会或者安全管理督导小组。安委会或者督导小组由项目属地供电公司分管副总经理或者总工程师担任（主任）组长，由基建、生技、运行、调度、安监、等相关部门或者单位组成。安委会或者督导小组全面监督指导所属范围内所有改、扩建工程的实施，组织协调解决工程项目实施过程安全管理的重大问题。第二条各输变电改、扩建工程项目应建立完善的安全保证体系和安全监督体系，特殊或者重要改扩建工程项目成立项目安全领导小组。工程项目应明确建设、设计、施工、监理、调度、运行、调试、制造商等各参建单位在工程建设全过程期间的安全

4、责任，确保对改、扩建工程全过程的安全管理与控制。第三章安全管理主要职责第三条建设单位负责改、扩建工程项目安全管理的总体策划、监督和指导，主要职责：1.建设单位应在工程项目实施前编制“项目管理规划大纲”，在项目开工前提出针对具体项目安全管理的具体要求，依据项目的实际情况进行安全施工的方案总体策划。2.建设单位负责按照《江苏省电力公司输变电工程安全文明施工协议范本》要求，在与各参建单位签订合同的同时签订安全文明施工(监理)协议书。3.建设单位14组织有关专业人员认真审阅输变电改、扩建工程的施工设计图纸，组织审查并

5、通过工程实施的施工组织设计、详细施工方案，安全监理细则、旁站方案等技术文件，组织相关管理和参建人员进行学习。1.建设单位督促工程项目做好安全技术管理工作，督促参建单位做好现场各项安全保障措施，并在实施过程中加强监督、检查。2.建设单位负责督促项目属地供电公司运行部门提供技术改、扩建工程中设计所需的详实准确的输变电设备原始资料。第一条设计单位履行改扩建工程技术设计的有关安全责任，为项目安全技术管理提供与设计相关的技术服务和支持。1.电网改、扩建工程的设计工作应由具有相应设计资质的单位承接,严禁无相应资质设计单位

6、进行工程设计。2.工程设计必须达到应有的设计深度，说明项目实施前后现场各设备的改造情况。初步设计说明书（施工说明）中应编制施工组织设计纲要，就工程实施的危险源点进行特别说明。3.设计单位应按照法律法规、工程建设强制性标准等规程规范，在工程本体设计的同时进行安全防护设施设计，为各类安全防护装置的使用创造条件，防止因设计不合理而导致安全事故的发生。4.14设计单位应加强设计收资，针对具体项目在施工图阶段应进行现场核对，避免因使用不准确的原始资料影响技术改造工程的顺利实施，并造成工程规模和投资的较大变化。1.对于涉

7、及负荷转移的技术改造工程，设计单位配合建设单位完成负荷转移方案编制，并负责做好施工过渡方案的设计工作。2.采用新技术、新工艺、新材料、新设备或特殊结构的工程，在设计文件中应提出保障人员安全和预防事故的措施建议。第一条监理单位负责对改扩建工程现场实施安全监督、检查和管理职责。1.监理单位依据建设单位“项目管理规划大纲”,编制“监理规划”、“监理部规章制度”，规范监理工作行为、明确监理工作职责。2.监理单位编制出版有针对性的“安全监理实施细则”、应急预案和安全监理旁站方案。3.监理单位按照规定对施工单位的安全技术

8、措施、专项施工方案、重大项目、重要工序、危险特殊作业安全施工措施、分包商资质等进行审核。4.监理单位对隐蔽施工、重要工序和危险特殊作业等施工过程进行全过程旁站。对列入“危险点”的施工工序，监理应提前审查施工单位的专项方案，参与安全技术交底并全过程监督。对任何违反安全规定或组织安全措施不到位的施工行为，监理应立即制止并汇报建设单位。第二条施工单位是改扩建工程的实施主体，必须14在确保安全的前提下组织施