省司法厅厅长陈伟雄同志到.doc

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1、省司法厅厅长陈伟雄同志到潮州市调研人民调解工作5月7日上午，省司法厅厅长陈伟雄带领省厅调研组一行4人在潮州市委常委、政法委书记林壮森，潮州市司法局局长陈惠平陪同下，就人民调解与诉讼调解、治安行政调解、劳动争议调解有机衔接机制和人民调解与基层综治工作、信访工作紧密结合（以下简称人民调解“三个有机衔接”和“两个紧密结合”）开展专题调研。其间，市委副书记、市长汤锡坤与调研组进行了会谈。陈伟雄厅长一行先后来到湘桥区太平司法所和城西司法所，实地察看了司法所办公环境，详细询问了两地人民调解组织调解社会矛盾纠纷的数量、类型

2、，与公安派出所、法庭、信访、劳动部门调解工作对接的具体情况，仔细查阅了调解案件档案。在太平和城西司法所，陈伟雄厅长一行还与当地街道、司法所以及劳动、信访部门负责人座谈，听取了有关部门负责人的工作汇报。陈伟雄厅长对我市司法所的机构建设、队伍建设、业务建设以及在维护社会稳定等方面工作给予了充分肯定。他指出，潮州市各级党委政府对司法行政工作高度重视，潮州市各级司法行政部门特别是基层司法所在围绕中心、服务大局方面做了大量的工作，3把矛盾纠纷基本上都解决在基层，解决在萌芽状态，为保一方平安作出很大的贡献。同时，他指出，

3、潮州不仅把司法所作为化解矛盾纠纷的“第一道防线”，而且在建立多元化矛盾纠纷解决机制方面也做了大量的工作，对于“三个有机衔接”和“两个紧密结合”的工作，一些地方的平台已经建立起来了并且运作，取得一定的成效，但有些动作还处于比较缓慢。他希望潮州市司法行政工作尤其是基层维稳工作和人民调解工作要以这次“强综治、创平安、促发展”为机遇，大胆推进“八个一”建设，以不是试点的试点工作要求和精神把维护稳定特别是人民调解工作做到更有成效，并提出了三点要求：一是要进一步端正业务指导思想。要强化司法所调解工作职能，集中力量、集中精

4、力组织实施好人民调解工作。要以化解调解矛盾纠纷为目标，以分工协作作为基础，以强化调解职能作为标准，调整好司法所的工作重点、工作思路。要把维护社会稳定这个主业尤其是做好人民调解工作放在非常突出的位置来抓。各个县区司法局局长、司法所所长要亲抓人民调解工作。二是要打好司法所自身的基础。要着力解决目前与以司法所为基础这个要求不相适应的问题。要把“八个一”建设作为以司法所为基础建设的内容，作为司法所规范化建设必须要达到的要求：即建立起一个符合强综治要求的接受矛盾纠纷投诉化解的平台；建立起一个化解矛盾纠纷的运作流程，形成

5、便捷便民、及时处理调处矛盾纠纷的运行机制；3建立起一个化解矛盾纠纷的业务基础建设制度，统一受理登记调解记录、调解协议书、调解协议执行以及调解后回访等资料的案件存档；建立起一个化解矛盾纠纷的保障机制，在人财物方面要有具体的保障；建立起一个以司法所为基础建设的工作标准，尤其是要突出化解矛盾纠纷工作要求，作为检查、奖惩的一个措施；建立起一个资源整合机制，如采取律师所与司法所“所所结对”，律师与司法所挂钩的办法来整合资源，发挥律师的专业优势；建立一支专业调解员队伍，争取每个司法所能配备一名专业调解员；建立一个以司法所

6、为基础建设的时间表促进抓落实。三是要加强领导。市局、县区局要加强“强综治”工作以司法所为基础的工作，多向党委政府汇报，争取党委政府的更大的支持加以推进。3