合同评审和管理程序.doc

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1、中国水利水电七工程局有限公司一体化管理体系文件编号：SDQ-B-12程序文件版号：A/0标题：合同评审和管理程序生效日期：2009年4月30日合同评审和管理程序1目的通过对招标文件、投标文件、合同进行评审，以保证所签订合同的各项规定、工期质量、职业健康安全、环境要求等方面内容合理、明确、完整、可行，确保任何与投标不一致的合同要求都得到解决，并保证我公司具有满足履行合同要求的能力。2范围适用于我公司工程投标活动的评审和管理。3术语采用GB/T19000—2008idtISO9000：2005、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004idtISO14001：2004标

2、准中的定义。4职责4.1公司市场开发部是本程序制定、修订和实施的归口管理部门。4.2公司主投的国内水电工程由公司市场开发部进行产品的确定，对招投标文件、合同进行评审，并及时与顾客（业主）沟通。4.3公司主投的国内非水电工程由公司基础事业部进行产品的确定，对招投标文件、合同进行评审，并及时与顾客（业主）沟通。4.4公司主投的海外工程由海外事业部进行产品的确定，对招投标文件、合同进行评审，并及时与顾客（业主）沟通、组织对外商务谈判和中标后的合同管理。4.5分局（公司）主投的国内工程由分局（公司）组织进行产品的确定、合同评审、与顾客的沟通，其结果由分局主管领导审批后报市场开发部或基础事业

3、部。4.6公司生产经营部负责中标后的合同管理。5措施和方法5.1合同评审科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。中国水利水电七工程局有限公司一体化管理体系文件编号：SDQ-B-12程序文件版号：A/0标题：合同评审和管理程序生效日期：2009年4月30日5.1.1评审要求a合同正式签订前，应先对招、投（议）标文件和合同草案进行讨论、研究，由我公司或分局选派有关人员参加。b对合同的评审必须贯彻平等自愿、合理合法的原则，按平等互利双方都能接受的条件进行讨论。c评审活动按

4、“信息筛选评审记录”、“招标阶段评审记录”、“投标阶段评审记录”、“合同签订评审记录（议标）”、“合同修订评审记录”五个阶段分别填写。5.1.2评审的内容a合同的条款是否符合国家和工程所在国经济合同法及有关的法律、法规；b合同的各项要求是否合理可行；c合同规定的条款是否清楚；d任何与投标不一致的合同条款是否得到协商解决；e各项资源条件是否能满足合同的实际；f有关质量、职业健康安全、环境保证条款是否符合实际；g合同规定的开、竣工日期能否满足，价款及付款方式是否适宜，经济效益如何；h企业资金的承受能力及其可能产生的影响与后果。5.1.2.1评审内容的细化a要素评审：保证合同条款的完整性

5、，即清楚、明确、完善、合理、没有遗漏，任何与投标不一致的合同要求已经得到解决，包括工程名称、规模、建设内容、地点、合同额、技术要求、工期、费用、权利义务、违约责任等。b安全环境评审：对工程所在地的政局、恐怖活动、种族冲突、社会治安、地方性疾病等潜在的危害人员安全和健康因素进行分析和评估。科学管理合理组织，不断深化“双基”建设，狠抓安全技术教育培训工作，全面落实“手指口述安全确认操作、岗位描述”安全管理规范，提高全员安全责任意识和整体操作技能。中国水利水电七工程局有限公司一体化管理体系文件编号：SDQ-B-12程序文件版号：A/0标题：合同评审和管理程序生效日期：2009年4月30日

6、c技术评审：对顾客的意图、设计的具体要求以及质量保证要求进行全面分析，识别新材料、新技术以及超出常规的特殊要求，有关质量、职业健康安全、环境保证条款是否符合实际。d能力评审：根据现有的资源条件，研究能否满足客户的需求，针对客户的需求，提出需要解决的问题（技术、进度和质量要求）。e工期评审：评审完工期限和阶段进度，应充分考虑到任务的复杂程度，各种环境和不利因素，充分权衡需要和可能，该工期经过努力，确实可以达到。f商务评审：对合同总价，结算和支付方式、支付币种及期限、预付款、保函格式和条件、服务费、违约金、罚金、索赔等事宜进行评审。g法律评审：依据有关法律，对合同的法律条款进行评审。h

7、特殊条款的评审：如变价公式、工程量的追加或减少等。i风险评审：就项目的人员安全环境风险、技术风险、商务风险等进行评审。5.1.3国内工程评审程序a筛选工程信息→确定可靠信息→报送（接受）资格审查（如果资格合格）→购买招标文件→研究招标文件、现场考察、调查投标环境（如果决定投标）→编制投标文件（书）→按规定时间送交投标文件（书）→评标及澄清（若中标）→进行合同谈判（中标）→签订工程承包合同→合同履约、修正及补充（工程实施中）。b由公司市场开发部或基础事业部负责招标信息的