我国农村居民消费论文.doc

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1、我国农村居民消费论文我国农村居民消费论文我国农村居民消费论文我国农村居民消费论文我国农村居民消费论文　　一、增加农村居民人均纯收入　　收入是影响需求的重要因素，增加农民收入，尤其是增加农民的预期收入是刺激农村居民消费、扩大农村消费需求的基础。农村居民收入水平较低，不稳定，增长缓慢，且预期支出逐渐增加，这都影响着农村居民的消费需求。因此，千方百计增加农村居民的人均纯收入，是扩大农村居民消费需求的首要任务。1.改善农业生产条件，保障农民增收。改善农业基础设施，是提高农业生产水平，增加农民收入的重要前提和基础。一是加强农田水利基础设施建设。二是加快中低产田改造和标准

2、良田建设。三是加强林业生态建设。四是提高农机化水平。五是提升农业科技水平。六是健全农业气象灾害预警监测服务体系，提高农业气象灾害预测和监测水平。2.发展现代农业，促进农民增收。加快实现传统农业向现代农业的转变，促进农业由一产向一、二、三产的融合，按照“优化种植业、发展养殖业、突破加工业、活跃流通业、拓展旅游业”的发展思路，加速改造传统农业结构，培育发展新兴产业，延伸农业生产、加工、贸易的产业链，推进农区工业化，形成比较合理的粮经结构、种养结构、贸工农结构和城乡结构。第一，应推进农业结构战略性调整。第二，严格标准化生产，提高农产品质量安全水平。第三，推进农业产业

3、化经营。3.发展劳务经济，拓展农民增收渠道。当前，一些城市严重缺少有一定技能的工人而广大农村又有大量的剩余劳动力。通过政府牵头组织和规范职业技能培训机构以及认真审查劳务输出机构的资质，扫清户籍管理制度和农村产权制度等障碍，使农村的剩余劳动力和城市的“用工荒”顺利对接。首先，政府要要采取“外输”和“内化”方法来转移农村劳动力，提高农村劳动力素质和输出组织化程度，变“体力型”劳务输出为“技能型”劳务输出。其次，政府要壮大区域经济，积极促进农民就地就近就业。4.调整收入分配政策，提高中低收入群体收入。通过调整收入分配政策，增加中低收入农村居民的收入水平，不但可以是提

4、高农村居民整体消费水平、启动农村消费中最具活力的一部分消费能力，而且可以拉动农村经济增长。因此，通过收入分配政策的调整，将收入分配更多的倾向于中低收入阶层的农民，并综合运用税收和转移支付等各种调节手段，不断增加中低收入者的收入，努力缩小农民收入差距，使中低收入者充分享受经济增长的成果。5.完善支农惠农政策，补贴农民收入。农业是弱质产业，建立完善对农业支持保护体系，是必须解决好的一大课题。要进一步完善和强化种粮直补、综合补贴、良种补贴、母猪补贴、奶牛补贴、小麦、水稻等最低保护价收购等支农惠农政策，调整国民收入分配结构。适应投资体制改革要求，改革政府资金投入方式，

5、建立政府直接投资、资本金投入、投资补贴、代建制等多种投资方式和建设方式。严格执行耕地占补制度，深化征占地制度改革，协调解决土地征占用过程中土地增值收益在国家、农民和企业之间的分配关系，保护失地农民的合法权益。　　二、健全农村社会保障体系　　农村居民收入普遍不高，子女教育、建房、红白喜事，看病等支出逐年增加，又没有良好的社会保障体系的情况下，农民只能捂紧口袋，减少消费，增加积蓄，以防患于未然。因此，加大国家财政投入和政策支持，建立完善的农村社会保障体系，使农村居民对未来可能发生的不确定性事件做到后顾无忧，进而扩大农村消费需求。1.加强农村社会保障立法和宣传工作。

6、由于广大农村的信息传播的渠道还不是很多，导致很多农民对国家的一些社会保障方面的政策法规缺乏必要的了解，加之一些基层干部责任心不强，使得农民本应享受的国家的社会保障的优惠政策没有享受到。因此有必要以立法的形式确定农村社会保障，使农村社会保障更加有法可依。2.建立完善农村社会保障筹资机制。影响农村社会保障制度难以全面实施的根本困难在于社会保障资金的筹措问题，由于我国农村人口数量巨大，我国整体经济发展水平与发达国家尚有较大差距，保障资金全由财政支出不太现实，因此要解决资金不足的问题，就必须建立适合市场经济发展需要的、多渠道的社会保障资金筹集机制。3.加强各项福利制度

7、的建设。“仓廪足，而知礼仪”。说明人们只有在生存得到保障的情况下，才会考虑礼仪等更高层次的需求。因此，基本的最低生活保障、医疗保险、养老保险以及未成年人福利制度是广大农民群众的基本要求和愿望。目前，我国农村大致有合作医疗、统筹解决住院费等不同种类的医疗保险形式，以“新农合”为主要形式的合作医疗是被广泛接受的形式。我们既要正确规定养老保险资金的筹集和缴纳方式，又要切实做好养老保险基金的管理及保值增值工作，真正使农村居民无后顾之忧。　　三、完善农村金融体系　　经济的发展离不开金融的有力支持，但凡经济发达的地区其金融业也一定是最发达的，农村金融体系的发展就相对滞后，

8、由此贷款难在农村普遍存在。一方面存在农