问题特殊食品处理办法.pdf

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1、问题特殊食品处理办法问题特殊食品处理办法第一章总则第一条为加强与规范产品质量监督检查后处理工作,提高监督检查的有效性,促进企业加强质量管理,根据《中华人民共与国产品质量法》、《中华人民共与国食品安全法》、《中华人民共与国产品质量法》与《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律、法规规定,制定本办法(以下简称“办法”)。第二条产品质量监督检查后处理(以下简称“后处理工作”)就是指质量技术监督部门(以下简称“质监部门”)在产品质量监督检查后依法对企业进行处理与后续监管所采取的行政措施。内容包括通报、公告、责令整

2、改、责令召回、整改复查、对严重问题的依法实施行政处罚等。第三条本办法适用于国家产品质量监督抽查、省内各级质监部门组织的产品质量监督检查与外省质监部门移送的产品质量监督检查的后处理工作。第二章职责分工第四条后处理工作应遵循统一规范、分级实施、各负其责、依法行政的原则,由各级质监部门负责产品质量监督检查(以下简称“监督检查”)的机构具体执行。第五条省质监部门职责(一)负责全省监督检查后处理工作的组织、协调、督办、汇总与信息反馈;(二)负责国家监督抽查后处理工作;(三)负责向省政府报告监督检查质量信息;(四)

3、负责对市(州)质监部门后处理工作进行指导、督查与考核。(五)负责省级监督检查结果的通报、公告等。问题特殊食品处理办法第六条市(州)质监部门职责(一)受省质监部门委托执行省级监督检查后处理工作,负责组织实施市(州)级监督检查后处理工作,承担省质监部门交办的其它后处理工作;(二)负责对县(市)质监部门后处理工作进行指导、督查与考核。(三)建立、完善后处理工作档案;(四)负责向市(州)政府报告监督检查质量信息;(五)负责市(州)级监督检查结果的通报;(六)汇总上报后处理工作信息。第七条县(市)质监部门职责(一

4、)受市(州)质监部门委托执行市(州)级监督检查后处理工作,负责组织实施县(市)级监督检查后处理工作,承担市(州)质监部门交办的其它后处理工作;(二)建立、完善后处理工作档案;(三)负责向县(市)政府报告监督检查质量信息;(四)负责县(市)级监督检查结果的通报;(五)汇总上报后处理工作信息。第八条质检机构职责受省、市、县质监部门委托,对后处理企业须复检的产品实施复查检验,并按规定及时提交检验报告。第三章工作程序及要求问题特殊食品处理办法第九条组织实施监督检查的质监部门根据检查情况,负责对不合格产品及其企业

5、与相关内容进行通报。第十条各级质监部门要注重对产品质量监督检查信息的分析与运用,及时为相关部门提供决策依据。对于某一地区被检查企业产品质量问题突出的,要及时向地方政府汇报。对监督检查中反映出有倾向性与区域性的严重质量问题,实施监督检查的质监部门可以组织技术专家或者行业协会、检验机构召开产品质量分析会,并及时启用预警机制。第十一条对监督检查产品质量不合格的企业,除因停产、转产、破产、倒闭等原因不再继续生产、销售的以外,均应针对企业产品质量与管理等问题,提出整改方案,在规定时间内完成整改。执行后处理工作的质

6、监部门负责对企业的整改工作指导、督办、考核与验收。第十二条负责实施后处理的质监部门接到上级质监部门《产品质量监督检查不合格产品及企业移交处理通知书》(附件2)与监督检查不合格产品的检验报告后,应及时将不合格产品及其生产企业的情况在《产品质量监督检查不合格产品生产(经销)企业后处理工作登记表》(附件1)上进行登记,并在5个工作日内向企业下达《产品质量监督检查责令改正通知书》(附件3),明确具体的整改要求与整改时限,并告知企业现场复查检查内容及相关事项。第十三条接受后处理整改的企业整改期一般不超过45天(食

7、品可视实际情况适当缩短),具体以《产品质量监督检查责令改正通知书》确定的时间为准。企业因以销定产、季节性生产等原因短期内不再继续生产的,应在整改截止日期前10日内向通知后处理整改的质监部门提出延期申请,经负责具体实施后处理的质监部门调查核实后,向企业发出《延期复查企业告知书》(附件7),并报上级质监部门备案,但延期时间不得超过45天,对季节性产品不得超过90天。负责具体实施后处理的质监部门应当在企业延期期间内组织跟踪检查,发现继续生产、销售不合格产品的,应当依据《中华人民共与国产品质量法》第五十条规定严

8、肃处理。问题特殊食品处理办法第十四条承担后处理工作的各级质监部门应帮助企业提高产品质量水平,保障辖区产品质量安全,坚持公平、公正的原则开展后处理工作,注重整改效果,同时根据产品不合格严重程度,有区别的帮助与监督企业完成整改:对实物质量合格、标签不合格的产品生产(销售)企业(食品标签被判为较严重不合格的除外),应简化后处理程序,督促企业限期改正标签,在规定期限内改正标签且经质监部门确认符合国家有关规定的,为整改合格,一般不再进行现场复查与产品