浅谈海绵城市的内涵与展望.pdf

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1、工程技术城乡规划2015年4月·1·浅谈海绵城市的内涵与展望梁秀连刘战军(1．中国市政工程西南设计研究总院有限公司，四川成都610081；2．上海华东建设发展设计有限公司，上海200070)摘要：海绵城市能把雨水存住，让水循环利用起来，把初期雨水径流的污染削减掉。本文介绍海绵城市的基本内涵、实现海绵城市的途径，并对深化海绵城市建设的新技术作了展望。基于此，剖析了国外发展海绵城市的经验，并介绍了以深圳、福建为代表的地方区域对海绵城市的探索经验。关键词：海绵城市；雨水径流；城市公园；面源污染；法律法规；深圳市光明新区低冲击开发示范区；低冲击开发；人工湿地中图分类号：TU99文献标识码：A文

2、章编号：1671．5586(2015)12．0001．01海绵城市建设的重点是构建“低影响开发雨水系统”，强地等雨水利用工程的规划、设计、管理与维护，规定了雨水利调通过源头分散的小型控制设施维持和保护场地自然水文功用工程的系统组成、设施种类以及设计准则，比较详细地给出能，有效缓解城市不透水面积增加造成的洪峰流量增加、径流了径流污染控制、雨水入渗和雨水收集利用的设计方法，并以系数增大、面源污染负荷加重等城市问题。近年来，我国的雨附录形式给出径流污染控制设施示意图；②《深圳市再生水、水资源化利用与管理逐渐起步，深圳、福建等地也开始规划推雨水利用水质规范》，规定了深圳市再生水、雨水利用的水源

3、动海绵城市建设工作。要求、利用水水质标准以及水质监测方法；③《深圳市低冲击1国外经验开发技术基础规范》(在编)，适用于深圳市低冲击开发及雨水1．1通过制定各级法律法规引导水资源保护与雨水综合运用综合利用工程的规划、设计、施工、管理和维护，规范要求低德国的联邦水法、建设法规和地区法规以法律条文或规定冲击开发设施应与项目主体工程同时设计，同时施工，同时使的形式，对自然环境的保护和水的可持续利用提出明确的要求。用。．1996年，在水法的补充条款中增加了“水的可持续利用”理念，2．1．3创建国家低冲击开发示范区’强调“为了保证水的利用效率，要避免排水量增加”，实现“排针对我国低冲击开发建设模式

4、缺乏规模化应用和实证的现水量零增长”。在此背景下，德国建设规划导则规定：“在建设实困境，2009年起，深圳市政府与国家住房和城乡建设部开项目的用地规划中，要确保雨水下渗用地，并通过法规进一步始推动深圳市光明新区低冲击开发示范区的创建工作，编制完落实。”虽各州的具体落实方式不同，但都规定：除了特定情成《光明新区低冲击开发雨水综合利用示范区整体工作方案》。况外，降水不能排放到公共管网中；新建项目的业主必须对雨2011年9月，住房城乡建设部将光明新区列为全国低冲击开发水进行处置和利用。雨水综合利用示范区。示范区的具体创建工作从2010年开始，1．2积极推广三种雨水利用方式通过典型示范项目建设

5、和追踪后评价，逐步完善相关管理条例德国的雨水利用技术经过多年发展已经日渐成熟，目前德和技术手册，到2020年全面建成低碳示范区。国的城市雨水利用方式主要有三种：一是屋面雨水集蓄系统，2．2福建：以省域专项行动和技术指南引导海绵城市建设收集的雨水经简单处理后，达到杂用水水质标准，主要用于家2．2．1明确海绵城市建设的具体途径庭、公共场所和企业的非饮用水，如街区公寓的厕所冲洗和庭指南明确了提高城市透水率的途径，包括强化雨水生态管院浇洒。理、加强城市绿化、绿色屋顶、下沉式绿地、推广透水性铺装、1．3采用经济手段控制排污量蓄水池等。加强城市绿化的主要方式包括因地制宜多建城市湿为了实现排入管网的

6、径流量零增长的目标，在国家法律法地公园、郊野公园、小绿地、小公园等，构建完整的城市绿色规和技术导则的指引下，各城市根据生态法、水法、地方行政透水网络；采用雨水花园、植草沟等下凹式绿地建设形式，提费用管理等相关法规，制定了各自的雨水费用征收标准。并结倡屋顶绿化，提高绿地的雨水滞留和渗透能力；提倡建设城市合各地降水状况、业主所拥有的不透水地面面积，由地方行政片林，绿地内宜多种植乔木、灌木等涵养水分能力强的植被。主管部门核算并收取业主应缴纳的雨水费。此项资金主要用于推广透水性铺装材料是将目前采用的不透水硬化法改为透水硬雨水项目的投资补贴，以鼓励雨水利用项目的建设。雨水费用化法，使建筑室外地面

7、、道路、广场和停车场等成为可透水地的征收有力地促进了雨水处置和利用方式的转变，对雨水管理表，以便雨水入渗回补地下水。理念的贯彻有重要意义。2．2．2明确规划设计目标和任务2国内海绵城市探索指南提出，规划设计优化要以建设自然积存、自然渗透、2．1深圳：研究、规范、示范三位一体实践低冲击开发理念自然净化的“海绵城市”为目标，将透水型城市发展理念融入2．1．1开展相关技术交流与研究规划全过程，将低影响开发、精明增长、生态网络、生态补偿2004年深圳市