合理最低价评标法的应用探讨.pdf

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1、2014年第11期(总第140期江西建材碹设济合理最低价评标法的应用探讨一鲜万清台山核电合营有限公司。广东台山529228摘要：合理最低价评标法在建筑行业中使用广泛。它能最大限度地节约资金，签约后无理索赔的发生，有效防止工程增加额外费用及互相扯皮的局使招标人达到最佳的投资效益，但在实践操作过程中，由于种种原因，该面。方法的运用往往背离初衷，由此使得很大一部分人对它报怀疑态度。针3．2设置合理评标方法，提高评标专家评审水平对这种情况，本文结合实际工作经验，对合理最低价评标法的优越性、操评标方法设置时，应充分考虑以下因素对投标人工程成本的影响：作过程中存在的问题及现实操作中存在的问题进行

2、深入分析，探讨。企业性质；企业不同的材料采购渠道；企业不同的自有机械设备情况；关键词：合理最低价评标建议企业不同的管理水平。评标专家在评审投标人工程成本时应转变评审理念，提高评审水平，评标专家组在评审过程中综合这些因素后，根据1合理最低价评标法的优越性不同企业分别确定不同的工程成本价，再与各自投标报价进行比较，低1．1体现了招标采购的公平、公正的原则于自己成本价的作无效标处理，在剩余所有的有效标中选择最低价作合理最低价评标法对投标企业的资质和资信要求，主要考察施工为中标人，只有这样做才是真正的公平竞争，也是工程招标的本意。方案、组织设计、管理水平等进行审核，并据此进行评分，这无形之中

3、为3．3建立诚信体系，把投标人的诚信度作为评标依据之一那些具备施工能力但资质不高的企业以公平竞争的机会，鼓励他们通在评标过程中，把投标人的诚信度作为评标的一个重要部分，把没过加强管理，降低成本，获取利润。有诚信的投标人直接拒之于竞争者行列之外，把工程交给真正有诚信1．2符合发包方追求利润最大化的经营目标的企业承担。但需先做好：(1)从投标人的资质信誉和履约能力人手，合理最低价评标法能够满足企业在实现工程所需功能及质量要求建立诚信体系，将企业的注册资本金、固定资产等作为企业履行合同的的前提下，最大化的降低建筑、施工的投入，满足发包方的利益最大化能力加以考核。(2)对企业依法履行合同，依

4、法纳税，良好的银行信用，的经营目标。建设优良工程，做好安全生产，文明施工，依法支付农民工工资等因素，1．3增加投标的竞争性，有利于承包人加强自身管理作为施工方的资信考核，设定科学合理的评判尺度，严格资格预审制在合理最低价评标法的规则中，承包人若要中标，则需要提升自身度，防止资格预审流于形式。的管理水平、实施精细化管理，降低企业的不必要支出；中标后则需要3．4实行项目法人负责制精心组织施工，合理控制现场费用及相关管理费用的支出，提升企业项项目法人负责制就是项目法人对建设项目的筹划、筹资，建设实施目管理水平。同时也无形之间要求承包人有利于承包人不断改善经营直至生产经营，归还贷款和债务以及

5、资产的保值增值，实行全过程管管理，提高技术水平，加强成本核算，提升市场竞争力，提高资源配置效理，承担投资风险的责任制度，它既强调权利又强调责任，是权力责任率。对等的制度，使项目法人清楚自己的责权利，在项目实施过程中积极维2合理最低价法实际操作过程中存在的问题护出资人的利益。2．1“是否低于成本价”难以确定3．5实行项目法人质量终身负责制‘评标中的成本评估由于要涉及到投标人的施工组织措施、管理能质量终身负责制是要求建设各方主体依法对建设工程在合理使用力、材料采购渠道、财务状况等多方面因素，所以相对比较困难，而且国年限内质量负责的制度，要求各建设主体提高质量意识，强化责任和义家或各地区的

6、相关法规中对于如何确定招投标中“低于成本”的报价只务，在工程实施过程中严把质量关，以保证合理最低价中标后保质保期有模糊的定义，并没有明确的评判标准，评标专家在实际操作中很难衡完成工程。这两种制度的实行是适合目前国内的建筑市场发展的需量和把握，许多地区在实际操作中也多是处于探索过程中，甚至有部分要，也是满足廉政建设需要的一种手段。投标人就利用这一点趁机混水摸鱼，给评标工作带来了很多麻烦。3．6建立配套的工程担保与工程保险机制2．2投标人如何报出“合理的最低价”在我国建设市场长期处于买方市场的客观条件下，施工企业承担最低价评标法提出后，在国内迅速推行，特别在沿海地区，建设项工程施工过程中

7、的技术、经济、合同履行等必然风险外，还要承担我国目不论大小，复杂简单，一律采用最低价评标法，由此造成招标人利用不成熟市场经济环境下承包人被动地位所带来的各种人为风险。而采买方市场的优势恶意压价，施工单位为谋生存，保证自己能够中标，往用合理最低价中标的工程利润微薄，大大降低了承包人抵御风险的能往进行恶意竞争，报出的价低于施工成本。力，导致承包人违约问题屡屡发生，工程质量得不到保障。为了规避因2．3如何保证低价中标、高价索赔，确保工程的质量，保障业主切身利益合