发展中大国间贸易摩擦的微观形成机制——以印度对华反倾销为例.pdf

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1、发展中大国问贸易摩擦的微观形成机制米——以印度对华反倾销为例王孝松谢申祥摘要：以Grossman和Helpman的“保护待售”模型为理论基础，使用1999-2009年案件层面的数据，定量分析印度对华反倾销税裁定的影响因素，揭示中印经济冲突的微观形成机制，可以发现：印度反倾销申诉者的政治势力会显著提高最终裁定的税率水平，进口渗透率同税率之间的关系则取决于申诉者在政治上是否有组织；反倾销税率同印度对华贸易逆差之间呈显著的正相关关系。这意味着，印度当局裁定反倾销税率时，明显受国内利益集团政治势力的影响，同时也有打压中国、谋求在龙象之争中获取优势的动机。关键词：“龙象之争”对华反倾销“保护待售”

2、模型政治势力作者王孝松，中国人民大学经济学院副教授(北京100872)；谢申祥，山东财经大学国际经贸学院副教授(济南250014)。引言进入新世纪以来，作为金砖国家的重要成员国，中国和印度在世界经济舞台上扮演着越来越重要的角色。①同样是近年来迅速崛起的新兴经济体，同样是在区域内具有重要政治地位的亚洲国家，同样是通过经济改革并依赖外部市场而起飞的发展中大国，“中国龙”和“印度象"在诸多领域存在着竞争关系，“龙象之争”渗透到两国发展的各个环节，而经贸领域的摩擦与争端则是其中的典型事例，本文将以印度对华反倾销为例，揭示两国间经济冲突与摩擦的微观机制。*本文为国家自然科学基金青年项目“国际贸易保

3、护主义盛行背景下中国企业应对贸易壁垒的策略体系研究”(71203228)的阶段性成果。感谢匿名审稿入的建设性意见。①欧阳蛲、张亚斌、易先忠：《中国与金砖国家外贸的“共享式”增长》，《中国社会科学》2012年第10期。·86·发展中大国间贸易摩擦的微观形成机制自2008年全球经济危机爆发以来，贸易保护主义在世界范围内蔓延，作为重要的出口大国，中国更是在世界范围内频繁遭受各种形式的贸易壁垒。①其中来自发展中大国的贸易摩擦与争端尤为突出，因为它们之间在工业化发展阶段上具有同质性，而与发达国家在贸易结构上却有一定的互补性。就发展中大国之间的贸易摩擦而言，最典型的便是印度的贸易保护政策。②在上述危

4、机爆发前的较长时间，印度便充分利用WTO规则所允许的贸易救济措施，对中国商品进口加以限制。从1995年至2010年，印度对中国商品发起反倾销案件的数量高居世界各国之首，并且对大量案件做出征收反倾销税的裁定结果，对中国出口产品打压十分严厉(表1)。同一时期，中国是印度反倾销的头号目标国，无论是反倾销案件数量，还是最终征税数量，中国都高居榜首，而且中国产品被征收的反倾销税率远高于平均水平(表2)。综上，印度对华反倾销充斥着严酷性和歧视性。③从法理上讲，反倾销税是为了保护本国产业、打击外国厂商以低于“正常价值’’向本国出售商品的“不公平”行为而征收的。在实践中，判定是否存在倾销和实质性损害是非

5、常困难的，对“正常价值”、“公平价值”等术语的解释也具有主观性，这就为相关决策机构在进行裁定时提供了极大的自由度，裁定结果也极具伸缩性。众多研究表明，作为一项重要的贸易政策工具，反倾销的裁定结果会受到一系列政治经济因素的影响。④特别是作为重要发展中大国的印度，同中国存在着十分激烈的竞争关系，反倾销裁定更有可能渗透着多维度目标。这就需要透过新的视角，从决策层面对案件裁定结果的影响因素进行通盘分析。本文搜集、整理了1999年至2009年印度对华反倾销案件的各项信息，包括倾销幅度(即日后征收的反倾销税率)和涉案商品所属行业的种种特征，以及案件发①C．Bown，ed．，TheGreatReces

6、sionandImportProtection：TheRole0fTemporaryTradeBarriers，Washington，IX；：TheWor1dBank，2011．②根据万广华等人的研究，中印两国在第三方市场，特别是在纺织品与服装、皮革制品等方面，存在着激烈的竞争。他们的计算结果表明，1995年至2005年，衡量两国贸易竞争程度的分工系数介于0．4—0．5之间(该系数从0到1表示竞争程度逐渐提高)。(万广华、M．S．Qureshi、伏润民：《中国和印度的贸易扩张：威胁还是机遇》，《经济研究》2008年第4期)③考察印度反倾销中涉及多国同一产品的反倾销税率，可以进一步为印度对

7、华反倾销的严酷性和歧视性做出诠释。当同一产品有多个被诉国，且包含中国的时候，中国产品被征收的反倾销税率显著高于其他国家的产品。例如，1999年印度关于无缝合金与非合金钢方坯对俄罗斯、乌克兰和中国厂商发起反倾销诉讼，最终对三国产品裁定的反倾销税率为73、0和105；又如2005年印度发起的三元乙丙橡胶反倾销诉讼，被诉方欧盟、美国、巴西和中国被裁定的反倾销税率分别为50、88、66和100。④R．E．Baldwin，ePolitical