地方学分银行制度建设研究.pdf

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1、第18卷第2期天津电大学报2014年6月JournalofTianjinRadio&TVUniversity地方学分银行制度建设研究玄春(天津广播电视大学，天津300191)摘要：学分积累与转换制度的建设，有利于推进各级各类教育的相互衔接与沟通，为学习者提供多层次、多形式、宽口径、多出口、多通道的学习途径和学习机会，最大限度地满足学习者个性化、多样化的学习需求。因借鉴银行的某些功能和运行原理，又被称为学分银行制度。地方学分银行作为组织区域学分认证、存储和转换的主要实施主体，应明确目标和功能定位，完成组织架构设计、制度建设、学

2、分认证与转换标准制定、学分银行管理网络平台搭建等工作。关键词：学分积累与转换制度；学分银行；建设对策中图分类号：G72文献标识码：A文章编号：1008-3006(2014)02-0052-04《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020制度，1997年韩国政府出台《学分认证法》，之后进行年)》提出，到2020年基本形成学习型社会的目标，促资格鉴定系统、标准课程的完善以及对教育机构的鉴进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，搭建终身学习定。截至2011年11月，在学分银行注册的学生近55“立交桥”。建立继续教育学分积累与转

3、换制度、实现万人，通过学分银行获得学历证书的达到22万人。I1]各级各类学习成果的互认和衔接。这一目标的实现，(二)欧洲的学分认证制度将为学习者提供多层次、多形式、宽口径、多出口的学1999年，29个欧洲国家在意大利博洛尼亚提出习途径和学习机会，最大限度地满足学习者个性化、欧洲高等教育改革计划，被称为“博洛尼亚进程”。该多样化的学习需求。计划的目标是整合欧盟高教资源，打通教育体制，建立欧洲的学分累积与转换系统，承认欧洲各大学的学一、学分积累与转换制度的发展分，允许不同资历、职业的学习者在任何时间人校学学分积累与转换制度是一种

4、新型的学习制度和习，进行学位和学历认证。121芬兰建立了普通高中和中教育管理制度，借鉴银行的某些功能和运行原理，对等职业学校学分相互转换制度。挪威在1999年开始各级各类学习成果进行学分认证、积累和转换，因而尝试将非正式学习引入高级中等教育和高等教育，通在我国也被形象地称为学分银行制度。学分积累与转过自我评价、面试、笔试和工作实践评价等多种评价换制度建设，可以突破学习时段的限制，突破传统教相结合的方式，赋予一定学分。而英国在制造业、建育中的专业限制，将学习者通过学历与非学历教育、筑、工程等11种技术性行业，建立了职业资格证书

5、制正规与非正规教育、正式与非正式教育等不同途径、度，重点考量工作能力，以促进劳动者技能水平和自形式和层次取得的学习成果，通过评估认定和学分转身素质的提高。职业资格证书包含5个级别，各级别换规则，在各级各类教育之间转换和流通。与工程技术专业学位对应等同，达到5级，等同于硕(一)韩国的学分银行建设士学位，达到4级，等同于学士学位，达到3级，可以1995年韩国教育改革委员会提出建设学分银行直接学习学士学位课程。+本文系天津市教育科学“十二五”规划重点资助课题“构建具有天津特色的终身学习体系研究”(课题编号：VE1001)阶段性成果

6、。收稿日期：2014-04-12作者简介：方子春(1959一)，男，天津广播电视大学理工学院教授。·52·方子春：地方学分银行制度建设研究(三)澳大利亚的TAFE学分转移[21准，成立22个学分银行实体网点，学历教育学分信息TAFE(TechnicalandFurtherEducation)是澳大利库建设工作已经启动，建立个人学习档案，开展学分存亚建立在终身教育理论基础上特色鲜明的职业教育人、认证和转换的信息化管理等工作。在《江苏省中制度。1974年，政府着手新型职业教育与培训改革。长期教育改革和发展规划纲要》中，江苏省也把

7、建立学1988年，为建立国家统一的高等教育体制，出台TAFE分银行制度列人终身学习工作规划。学院学分转移制度，规定大学承认TAFE学院的学2012年，为推进学习成果认证、评估与转换制度分。1995年，建立国家资格框架，包含小学教育后的所的建立，探索构建终身学习“立交桥”，国家教育部批有教育及培训资格认证，职业教育与普通教育有机衔准中央广播电视大学和上海、北京、江苏、广东、云南5接，充分满足个人、企业、行业对教育和培训的需求，所地方广播电视大学进行开放大学建设的改革试点，各层次学历学位教育之间相互转化和互认，在证书到在办学模式

8、改革试点中，尝试成果认证、评估与转换学位的各级资格之间，可根据课程内容进行衔接。的制度建设。同年，国家开放大学承担教育部“国家继(四)南非的学分认证制度续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实1990年开始，南非先后制定了《终身学习成果认践”项目，建立国家学分银行。证框架》、《国家资格